证券时报多媒体数字报

　　见习记者 陈中

　　记者从近日发布的深圳市政府公报中了解到，“十二五”期间，深圳总体安排保障性住房资金投入715亿元，其中，338亿元来自社会投资。力争到2015年底，已建成的保障性住房与商品住房套数的比率由25%提高到35%。

　　公报显示，深圳在“十二五”期间预计住房保障资金总安排约为715亿元，其中，筹集建设资金投入689亿元，租赁补贴（含人才补贴）26亿元。规划期内将通过保障性住房租售回收资金再投入约185亿元，土地净收益等财政新增安排资金投资约192亿元，社会投资约338亿元等方式筹集。这意味着，有近一半资金来自社会投资。

　　深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁表示，从目前情况看，深圳在筹集社会投资建设保障性住房方面，主要方式还是用“定地价、竞房价”或“定房价、竞地价”招标，吸引开发商参与，不过，这种方式未来能吸引多少资金还不确定。因此，300多亿对深圳保障房建设来说并不轻松。

　　事实上，由于利润空间较小，加之诸多的限制条件，开发商参与保障性住房建设的积极性一直不高。就在上月，深圳市年内首次出让两宗安居型商品房用地，由于开发商“不买账”而经历了一波三折：不仅招拍挂时间被两度延期，竞买条件也作出修改。修改条件包括降低地价、将安居型商品房的“最高销售价格”改为“最高销售基准价格”等等给开发商“松绑”的内容。

　　深圳众厦地产总经理助理林晓华表示，有能力做保障房建设的开发商毕竟是少数，而保障房的利润回报又是开发商首要考虑的因素，因此政府和开发商很难真正达成一致。

　　公报还提出，要进一步完善保障性住房的资金支持政策，探索建立以政府优惠政策支持与引导、社会资金投入为主的保障性住房投融资机制。

　　宋丁认为，深圳已经画出了保障房建设的“蓝图”，但如何更好地吸引社会资金参与到保障房的建设中，仍是很大的挑战。