证券时报多媒体数字报

　　这些非融资性担保机构不在融资性担保业务监管部际联席会议和各地监管部门的监管职责范围内。

　　证券时报记者 贾壮

　　近日有媒体报道，目前有些担保机构在非法集资、非法吸存和高利放贷。对此，银监会有关负责人昨日表示，报道中涉嫌非法集资、非法吸存、高利放贷的担保机构大部分是非融资性担保机构，这些机构不在融资性担保业务监管部际联席会议和各地监管部门的监管职责范围内。

　　对于涉嫌此类活动的个别融资性担保机构，银监会已多次要求地方监管部门加大监管力度，根据有关规定予以查处。

　　银监会称，这些机构打着担保旗号从事涉嫌非法集资、非法吸存、高利放贷等违法活动，给合法经营的融资性担保机构和融资性担保行业的形象声誉带来严重负面影响，不仅干扰了正常市场秩序，也给地方金融稳定带来隐患。对于这些涉嫌非法集资、非法吸存、高利放贷的担保机构，应由相关部门按照职责分工依法查处。

　　据了解，绝大部分地区融资性担保机构的规范整顿工作已于今年3月31日基本结束，但还有一些收尾的工作。截至5月31日，全国纳入规范整顿范围的机构数量为9192家，已完成规范整顿的为8732家，正在规范整顿中机构数量为326家，尚未进行规范整顿的机构数量为134家，规范整顿完成率为95%，规范整顿合格的为6473家，全国共发放经营许可证5888张。

　　银监会提供的统计数据显示，截至2010年年底，融资性担保机构全行业资产总额达5923亿元，净资产4798亿元。在保余额总计达11503亿元，较上年增长64.6%，其中，融资性担保9948亿元，占比86.5%，贷款担保9139亿元，占比79.5%。2010年担保代偿率0.7%，损失率0.04%，准备金余额为353亿元，拨备率为3.1%，拨备覆盖率（担保准备金余额/担保代偿余额）为507.28%。

　　银监会有关负责人介绍说，下一步，融资性担保业务监管部际联席会议将抓紧研究制定融资性担保机构自有资金使用管理办法、再担保机构管理办法、跨省分支机构管理办法等制度。与有关部门协商，争取出台促进行业可持续发展的扶持政策。研究建立地方监管部门履职评价制度，督促地方监管部门加强监管执行力建设，抓好相关制度的贯彻落实，重点督促融资性担保机构加强公司治理、内部控制和信息披露等方面的建设。推动各地建立融资性担保机构监管信息系统，加强透明度建设，尽快建立健全融资性担保行业自律组织。