证券时报多媒体数字报

　　据报道，近日某部门新闻发言人在月度例行发布会上对在场记者表示：“进一步降低进口关税，包括中高档商品的关税，是大势所趋，各个部门对这一点也是有基础和共识的。”

　　增加进口，改变长期单向巨额贸易顺差局面，已经在中国得到了某种程度的共识。全球危机标志着过去30年的经济模式走到了尽头。这种模式，就是美国以过度消费为主、欧洲以过度福利为主，从全球进口大量的低廉商品进行享乐型消费，分别累积了巨大的贸易赤字或公共债务。另一方面全球的新兴经济体通过过度消耗自然和人力资源，低价出口大量商品，结果导致外汇储备过高，导致外汇资产安全问题突出，同时依赖外部市场，经济体系稳固性很低很脆弱。中国经济问题正属于后一种。增加进口、减少顺差和外汇储备，尽快过渡到进出口平衡的最佳经济状态，是可取的经济方略。

　　对于中国来说，通过降低关税来增加进口，就是实现经济转型的有效方式之一。不过虽然某部门的新闻发言人表述的是进一步降低进口关税，其中包括降低中高档商品的关税，但是似乎社会只重点强调降低奢侈品进口关税。而如果在降低关税问题上对于民生和经济要有显著意义的话，应该更多地降低大众消费的普通商品的进口关税。

　　世界奢侈品协会近日预计，到2012年中国奢侈品消费将达146亿美元以上。该协会最近的数据还显示，中国人在国外消费是国内市场的4倍之多，消费严重外移。为此中国商业联合会就呼吁应降低奢侈品的相关税率，防止国内强大购买力外流。但是，中国奢侈品消费还不足150亿美元，即使消费全部留在国内，对提振国内消费和改善进出口平衡也没有显著的意义。当然，降低奢侈品关税，也是值得努力的一个部分。

　　更有意义和价值的还是降低普通商品关税。中国5月份社会消费品零售总额14697亿元，1-5月份社会消费品零售总额71268亿元。如果换算成美元，中国2011年前5个月的消费总额为13000亿美元左右，那么全年当在30000亿美元之上。2010年，中国贸易顺差约1800亿美元。中国富人们在海内外一年消费的奢侈品总金额，尚不到中国一年社会消费品零售总额的0.5%，也不到2010年贸易顺差的10%。所以说重点降低奢侈品关税以让消费回流，经济意义并不显著，而更有意义的是降低中低档商品的关税。

　　降低普通商品的进口关税，除有利于中国的经济平衡外，对于促进中国的产业升级和改善民生更有利。虽然降低普通商品关税，会对于中国的少部分相关产业或者企业造成压力，但是压力可以促进中国产业的技术、服务的提升，反而增强竞争力。同时，目前国内的若干普通商品质量和服务与海外同类商品相比还有一些差距，如婴幼儿奶粉，直接关系到中国孩子们的生命健康和成长，但是国内的总体质量不如海外，所以中国家庭对于进口婴幼儿奶粉的需求非常大。然而由于关税较高，农村孩子和城市低收入家庭，虽然非常想购买进口奶粉，但是买不起，只有给孩子吃质量低一些的国产奶粉，不利于中国数千万孩子的成长。因此，大幅度地降低甚至是取消进口婴幼儿奶粉的关税，对于中国数千万孩子的健康成长非常有意义。这要比降低奢侈品关税对民生的作用大多了。

　　所以，降低奢侈品进口关税确有必要，但降低普通商品的进口关税价值更大，应该优先考虑。　（作者单位：东航国际金融公司）