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经济时评TitlePh

货币政策灵活性正在逐步显现

2011-07-08 来源:证券时报网 作者:周子勋

  中国人民银行决定,自2011年7月7日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构1年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金贷款利率相应调整。这是2010年10月份以来央行第五次提高利率水平,经过此次调整,金融机构1年期存款贷款基准利率水平分别为3.50%和6.56%。

  与加息相对应的是,7月4日发布的央行货币政策委员会二季度例会新闻稿强调,要注意把握政策的稳定性,并且要支持中小企业的发展,这一提法替代了此前的提高货币政策的“针对性、灵活性和有效性”。这显示出当前加息最主要的原因不是物价创出新高,而是因为目前的政策已经到了需要做出一定调整的时候了,即在保持政策稳定性的同时,进一步凸显出政策的灵活性。

  由于此前投放货币过多,再加上今年以来南方地区旱涝交替等因素的影响,目前的通胀压力依然不容小觑。市场普遍认为,6月CPI(消费者物价指数)将再创新高并突破6%。国务院总理温家宝近日表示,通胀年内将得到控制,CPI涨幅有望落至5%以下。显然,只要目前的政策得到切实的落实,那么实现稳定物价的目标问题不大。

  不过,当前在调控与经济增长之间的选择上存在着一定的争议,尤其是地方政府担心经济增长放缓的顾虑更为明显。此前中国物流与采购联合会发布的6月官方PMI(采购经理指数)为50.9%,环比回落1.1个百分点,这也是自3月以来PMI的连续第三个月回落。这表明我国经济增速继续平稳回落。而在经济增长持续回落的时候,地方政府对于当前的调控在实际执行当中也出现了一定变通。应该看到,在近期一些政策执行力度减弱的情况下,不仅高端房地产市场继续升温,而且在土地市场也连续出现新地王。

  从去年10月份开始,央行采取的连续地量化紧缩方式产生的副作用也是有目共睹的——直接抬升了实体经济的融资成本,导致融资成本暴涨,而承担融资成本的往往是私人部门。而今年央行两次加息推动企业融资成本不断上升,目前小企业获取银行贷款的综合成本上升幅度至少在13%以上。

  而在银行进一步紧缩中小企业贷款之后,大量的中小企业只能寻求民间借贷渠道缓解资金问题。温州市金融办近期对350家企业的抽样调查结果显示,今年一季度末,企业运营资金构成中,自有资金、银行贷款、民间借贷三者的比例为56∶28∶16,银行贷款占比与上年同期相比下降2个百分点,民间借贷占比则提高了6个百分点,而且民间高利贷使得不少中小企业倒闭。事实上,基于地区差异,并不是所有的中小企业都感觉融资难。广东某市温州商会原会长就表示,相比起温州,广东中小企业融资情况要好很多。据了解,在中山和江门,目前除了四大行,很多银行支持企业用联保而无需抵押物的方式进行融资。

  可见,目前的中小企业问题关键点不是在货币政策上,而是在于目前的融资体制上,我国缺乏相对应的专业服务于中小企业的中小金融机构。因此,金融系统要把握好稳健的货币政策执行力度,服从和服务于国民经济发展大局,坚持有保有压,着力优化信贷结构,毫不动摇地加强对中小企业的资金支持。

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