证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 周荣祥

　　审计署新闻发言人昨天就地方政府性债务审计情况答记者问时表示，从审计结果看，至2010年底，一些地区和行业存在债务规模较大、债务负担较重的问题，存在风险隐患，但个别单位出现的偿债困难或风险隐患，并不构成系统性或全局性风险。

　　该新闻发言人说，评估一个机构和企业的财务状况，不仅要看负债，还要与这些负债形成的资产联系起来分析。如果形成的是劣质资产，那么风险比较大；若形成的是优质资产，产生了较好的经济和社会效益，且形成了一种良性循环，那么风险就会大大降低，甚至没有风险。

　　他指出，关于中国地方政府性债务资金的投向，审计公告中已经作了详细披露，债务资金的使用在弥补地方财力不足、应对危机和抗击自然灾害、改善民生和生态环境保护以及推动地方经济社会发展等方面发挥了积极作用。从经济效应来看，相当部分项目能产生稳定确切的现金流，本身具有自偿性，也形成了大量优质资产。

　　就个别机构提出的债务数据可能存在低估和遗漏的情况，该新闻发言人表示，此次审计涉及的每一笔债务和每一个数据都是有据可查、真实可靠的，不存在个别机构和个人毫无依据、凭空推测出的所谓“低估”或“遗漏”的问题，个别机构和个人自行匡算、主观想象和简单推测得出的结论是没有根据的，也是对社会和公众极不负责任的。

　　他还指出，目前个别机构说中国对地方政府性债务缺乏全局性的处置方案，这是完全不顾事实的。目前，有关部门正在按国务院决定，研究下一步如何规范地方政府举债行为，尽快对相关制度进行修改完善；相关地方正在采取切实有效的措施对已经形成的债务进行清理，纠正债务资金管理和使用中的问题，并规范债务管理。