证券时报多媒体数字报

　　根据国际清算银行于当地时间7月19日正式对外发布的全球系统重要性银行评定标准的征求意见稿，入围银行将被迫面临进一步提高资本金的监管要求，而且这部分附加资本应全部为普通股一级资本。中资银行没有入围，将不用担忧被进一步提高资本要求。

　　证券时报记者 罗克关

　　昨日，多家研究机构人士对证券时报记者表示，根据国际清算银行（BIS）日前发布的全球系统重要性银行评定标准所圈定的28家全球系统重要性银行中，近年来资产规模位居全球前列的中资大型银行无一被列入其中。

　　“这主要是因为中资银行的国际化和互联程度还仅处于起步阶段，资产规模只是整个评价体系中的一项指标，且权重还是占比较小的一部分。”北京一家大型券商银行业研究员对记者表示。

　　记者注意到，国际清算银行于当地时间7月19日正式对外发布了全球系统性重要银行评定标准的征求意见稿（简称“征求意见稿”）。另相关媒体报道，巴塞尔银行监管委员会也据此圈定了28家具有全球重要系统的银行，并建议对入围银行实施1%～2.5%的附加资本要求。在极端情况下，此项附加资本要求最高可以达到3.5%。

　　根据这份以巴塞尔银行监管委员会对外发布的文件，全球系统性重要银行的主要评定标准包括五大方面，分别为规模（size）、跨司法管辖区活跃度（cross-jurisdictional activity）、互联度（interconnectedness）、可替代性（substitutability）和业务复杂程度（complexity）。这五大方面的计分权重均为20%，但各自项下均有2～3个子项，子项的计分权重也相应等分。

　　据记者统计，与系统重要性系数计分直接相关的子项共有12项，辅助选项也有若干，但从整体来看，与银行资产规模直接相关的子项所占权重并不多。即便在与规模直接相关的权重指标中，其风险加权资产的统计基础也将基于巴塞尔协议III框架。相比较之下，国内商业银行均未实施巴塞尔新资本协议（基于巴塞尔II），因此中资银行在整套评价体系中的得分将不会太高。

　　不过，业内人士也表示，无缘全球系统性重要银行，对中资银行而言未尝不是一件好事。

　　“首先，入围银行将被迫面临进一步提高资本金的监管要求，而且根据征求意见稿，这部分附加资本应全部为普通股一级资本。中资银行没有入围，将不用担忧被进一步提高资本要求。另外，这种新的监管理念应该会被中国银监会引入国内监管体系，对于整体金融框架的稳定会起到一定的积极作用。”一位不愿具名的研究人士表示。