证券时报多媒体数字报

　　最近，家具商达芬奇假进口事件引起了广泛关注。其实，这件事对普通人并没有什么影响，由于其产品极其昂贵，那些动辄消费几百万、上千万家具的人，被稍微折腾一下，一来可能并不心疼。二来消耗的财力也只是其九牛一毛，最多是为其“只买贵的、不买对的”的炫富式的消费交点学费而已。

　　不过这件事中有个问题值得重视。据媒体报道，有分析认为，该家具销售公司光是在2010年一年，可能通过这种先出口再进口的方式多拿了亿元以上的出口退税。

　　据说在家具行业，达芬奇之类的公司还不是一家、二家，甚至其他行业也有，有人说一些服装贸易商也有这么做的。那么，到底有多少税收这些玩弄出口游戏的商家拿去了？如果上述事实为真，这些大量的假出口实质就是国内老百姓辛苦所得被利益集团所骗，在国内税赋已经很重的情况，显然加重了民生困苦。

　　从此延伸，中国的出口退税政策问题多多，需要重新审视。多年来中国出口高歌猛进，其中有多少税收被退给了出口商？据报道，今年上半年全国累计办理出口退（免）税4562.67亿元，同比增长29.1%。某券商研究人员分析，今年中国的出口退税额可能会超过贸易顺差。

　　中国的出口退税额没有必要这么高，出口退税范围没有必要这么大。出口退税本意是让出口商品以不含税的价格进入他国市场，该政策最初是为了增强出口商品竞争力，以更好地“创汇”。正是由于当初“创汇”是主要动机，所以企业是否盈利倒不是首要的目标，赚取硬通货最重要。

　　但是，许多年过去了，该政策面临的经济环境早已今非昔比。目前中国并不缺少外汇储备，相反外汇储备已经过多，带来了很大负作用。通过出口退税增强企业的竞争力，会造成企业在产业升级等方面形成惰性，甚至出口行业内相互杀价，产业升级不能实现，同时财富外流，国民福利被剥夺。而且，通过过度出口退税对于企业形成的保护，会成为中国产品和产业受到压制的一个理由。今年就有报道，一些受益于出口退税的外贸企业对于退税的存在也颇为矛盾，认为“正由于出口退税的存在，我们在跟客商议价时，颇为被动。他们一旦认定了这块利润，就很难接受提价。结果导致整个行业的产品价格都难以提升，因此大多数企业选择做一些低价的大众产品走中低端市场。一旦被贴上了‘低端货’的标签，要争取高端订单就很有难度”。

　　出口退税率偏高、范围偏大的负作用日益明显。一方面是需要较大的税收来退给出口商，间接导致内需市场税费较高、内销商品价格较高、内销与外销竞争环境不公平。许多出口商品在海外的销售价格比本土价格低，出口退税应该就是原因之一。另外，不少商家正是看上了出口退税的牟利空间，通过假出口来骗取税款，除了加重国内老百姓的税收负担外，还恶化了出口环境，也恶化了国内的产业环境，导致那些环境污染较大、消耗资源较多、已经不能正常盈利的企业和产业无法正常淘汰。

　　再说，降低和取消一些商品的出口退税，可带来不少经济上的好处。这样做，由于税务支出会降低，从而可以减轻国内的税负，国内物价可能走低、消费者消费能力增强。

　　目前中国的许多产业在世界上已有相当竞争力，所以不必要依靠出口退税来增强竞争力。2007年中国曾经大幅度的降低一些产品的出口退税税率，也曾经取消了很多产品的出口退税，后来在2009年又提高了不少产品的出口退税税率，目前有必要把2007年以来的缩小出口退税范围、降低退税率的工作再继续下去。　（作者单位：东航国际金融公司）