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启动消费需求可做一系列大文章

2011-07-25 来源:证券时报网 作者:

  据新华社电

  在稳物价成为当前头等大事、经济增速回落引起一些人担忧之时,结构调整似乎从人们关注的焦点中“淡出”。但正如专家一再提醒和强调的那样,加快转变经济发展方式是“十二五”的主线,结构调整才是事关中国经济长远发展的要害。

  从上半年数据看,结构调整取得了一定的积极进展,例如装备制造业、电子信息产业等战略性新兴产业的投资增速远远快于一般投资增速。但是,结构调整的进展与“十二五”要实现的目标仍有较大差距。例如,上半年投资再度成为经济增长的首要拉动力,而消费的实际增速明显回落;再如,上半年全社会用电量增速明显快于经济增速,节能减排形势比较严峻。

  “调结构应当是永恒的主题,下半年调结构的任务很重,要有更多考虑。”中国社科院经济所宏观经济室主任张晓晶指出,在需求结构方面,如何启动消费需求,应当有一系列的大文章要做。在产业结构调整方面,还是要更好地运用经济手段比如资源价格的调整来加快淘汰落后产能,促进节能减排。

  节能减排是结构调整的重要抓手。工业和信息化部新闻发言人朱宏任指出,上半年重工业增长快于轻工业,全社会用电增速快于经济增速,要完成全年节能减排任务,还需付出更大努力。今年安排淘汰落后产能任务的18个行业中,有10个行业的目标比去年有较大增加,要完成这些任务,在人员安置、债务处置方面都面临着更大的难度和压力。

  国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,当前要把住、行为主的消费升级,尽快引入健康轨道;积极推动城市化,抓紧完善相关的户籍制度、财税体制、城市规划、土地制度等;理顺各种价格关系,进一步发挥市场价格杠杆的作用促进结构调整;大力推动各项改革,打破垄断,进一步提高经济的活力和效率。

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