证券时报多媒体数字报

　　财政部明确“十二五”

　　财政发展改革思路

　　财政部部长谢旭人日前在全国财政厅（局）长座谈会上表示，“十二五”时期，推进财政发展改革要着重把握好两点：一是必须紧紧围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，着力促进经济社会又好又快发展；二是要促进形成合理有序的收入分配格局，把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点。

　　此次全国财政厅（局）长座谈会的主要任务之一是研究讨论《国家财政“十二五”规划纲要》（征求意见稿）。谢旭人说，“十二五”时期，财政发展改革要在着力处理好政府、企业和个人三者分配关系，财政收入增长与经济发展关系，以及中央财政与地方财政关系等重大财经问题的基础上，努力实现四个目标，即财政宏观调控能力进一步增强；财政收支结构进一步优化；财税改革取得重大进展；财政科学化精细化管理水平显著提高。

　　在上述指导思想下，谢旭人要求，各级财政部门要着重抓好以下几个方面工作：一是促进经济结构调整优化，保持经济平稳较快发展。

　　二是保障改善民生，推进和谐社会建设。要促进形成合理有序的收入分配格局，推进城乡统筹发展，支持社会保障体系建设，加快保障性安居工程建设，推动文化事业和文化产业发展。

　　三是深化财税改革，建立健全有利于科学发展的财税体制。

　　四是加强财政管理，进一步提高管理绩效。（郑晓波）

　　中钢协：下半年钢材市场

　　供需矛盾将更加突出

　　中国钢铁工业协会日前发布的一份报告称，受粗钢产量增长较快以及出口下降等因素影响，预计后期市场供需矛盾更趋突出，钢材价格仍将呈波动运行态势。

　　报告称，上半年我国粗钢产量达到3.505亿吨，同比增长9.6%；平均日产粗钢193.67万吨，相当于年产粗钢7.07亿吨水平。从分月情况看，各月粗钢日产量均超过上年最高水平。预计今年下半年粗钢产量同比增速将呈逐月走高的态势。

　　报告认为，由于欧、美、日及东盟等主要经济体增长乏力，国际市场需求下降，钢材价格明显回落。预计下半年我国钢材出口可能还会有所减少。在总体上供大于求的局面下，由于保障房和农田水利等基础设施建设开工量较大，长材供需形势相对稍好，而板带材供大于求的形势将比较严峻。

　　为此，中钢协提醒，钢材市场供需矛盾趋于尖锐，市场竞争更加激烈。钢铁企业要合理安排生产，根据市场需求变化调整产品结构，加强价格自律，避免盲目的价格竞争，维护钢材市场价格平稳运行。　(周荣祥)

　　中注协将探索实施

　　会计师事务所分类监管

　　中注协昨日公布的数据显示，2010年，我国注会行业业务收入创历史新高，达到375亿元，增长18%，不仅高于行业2009年2.5%的增速和主要国际会计公司网络平均2%的增速，也高于同期国内生产总值10.2%的增速。

　　中注协副会长兼秘书长陈毓圭昨日接受记者采访时表示，中注协将积极探索实施会计师事务所分类监管，目前相关方案正在研究中，将尽快形成成果。今后，中注协将按照证券资格事务所、非证券资格事务所两类，对事务所实施差别化监管。根据事务所执业质量整体评价水平，对同一类别事务所合理分级，然后确定其检查方式内容等。（郑晓波）

　　郑州天津文交所

　　完善交易规则

　　随着国务院整顿全国产权市场脚步的临近，地方文交所自我调整的力度越来越大，郑州文交所引入香港式“分红”方案，天津文交所则引入机构投资者。

　　郑州文交所7月22日发布公告称，将通过举办展览、艺术沙龙、开发销售衍生品等方式专业经营进行交易的份额产品，经营利润以分红方式回馈给份额投资人。份额投资人除了能够享受份额产品本身的长期收益外，还可以获得所持份额产品的经营收益。这意味着投资者又有了一个投资回报的途径，也意味着香港式艺术品分红方案开始被内地效仿。

　　天津文交所近日也发出消息：“为了进一步完善市场结构，保障艺术品市场健康稳定发展，拓宽市场参与群体，准许机构投资人参与，本所近期将组织专家论证机构投资人会员准入制度方案，并进行系统测试。”　（杨丽花）