证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 唐曜华

　　近期云投债风波的主角——云南省投资控股集团公司昨日公告称，该公司相关资产划转方案正在拟定当中，方案包括对债权人权益保障措施。

　　云投集团称，根据云南省政府2011年第56次常务会议，云南省决定组建云南省能源投资集团有限公司。该组建方案涉及云投集团部分资产划转。此次划转主要是为了进一步做强做大能源产业，将云南省资源优势转化为经济优势。

　　市场人士对此看法不一。上海某投资公司人士认为，市场近期被担忧城投债违约风险的气氛笼罩，该公告有助于稳定市场信心。城投债最终违约的可能性很小，近期市场的恐慌情绪放大了风险。不过，作为云投债发行人，云投集团此次并未公布具体资产划转方案以及对债权人权益的具体保障措施，因此一些机构对此仍持观望态度。

　　平安证券固定收益事业部研究主管石磊认为，云投集团划转资产纯粹是为了整合地方资源，还是增加融资平台“圈钱”尚难判断。该公告未明确划转后采取何种措施保障债权人权益。估计采取的措施可能是向云投集团注入其他资产，也有可能采取云南省国资委旗下公司进行担保等增信措施。

　　随着近期云投债风波的发酵，直接导致企业债发行放缓。中国债券信息网信息显示，最新发行的一只企业债为2011年厦门象屿集团有限公司债券，此后至今20天左右，再未有一只企业债发行。此前，每周企业债发行数量一般达2只至6只。

　　城投债发行放缓的主要原因是机构认购意愿较弱。石磊认为，要想让投资者恢复信心，需要地方政府肃清债务，比如采取新老划断的措施，市场才会对新发行的城投债更有信心，解除投资者对地方政府借新还旧的顾虑。