证券时报多媒体数字报

　　报载，珠海市新修订的道路交通安全管理条例已获通过，10月1日起施行。新《条例》规定，在城市道路上购买兜售者的物品，司机也将被罚200元，如对乞讨者施舍将被罚款50元。

　　禁止在车道上施舍，乍看，伤害了乞丐的现实权益，实则是保护了他们的现实权益。试想，乞丐在车道上乞讨，本身就没有生命安全保障，一旦发生了车祸，若连生命都没有了，司机施舍再多的钱财也没有任何现实意义。毕竟，生命至上，安全重于泰山。

　　扶危济困，乐善好施，是中华民族的传统美德，司机向乞丐施舍是在贡献爱心，理应倡导。但这种爱心必须靠良好的社会秩序和法律规则来维系，才显得合理合法。否则，行人“在车行道内坐卧、停留、嬉闹”，阻碍交通秩序，给自己和他人带来生命安全威胁，本身就违背了《道路交通安全法》第七十四条之规定，涉嫌破坏公共秩序，损害公共利益。这样的爱心施舍，哪个都不希望。看来，禁止在车道上施舍，从情理上讲，有点不近人情；但能消除交通安全隐患，保障乞丐和他人的生命财产安全。这一“禁”，实则是舍“小爱”，顾“大爱”，且不说是对生命的尊重，熟重熟轻，一目了然。

　　事实上，任何一个社会都避免不了乞丐的存在。善待乞丐，是人的本能与爱意。禁止在车道上施舍，既不是不许司机施舍，也不是不许乞丐乞讨，而是说这种爱心和权利不宜在交通道路上予以表达。毕竟，在车道上乞讨和施舍的危害性是有目共睹的，不是该不该管而是该怎么管的问题。禁止在车道上施舍，就是引导乞丐合理合法的乞讨。从某种程度上讲，禁止在车道上施舍，并未漠视弱势群体，恰好既体现了对乞丐人身安全的尊重，也体现了对乞丐乞讨权的尊重与关爱。

　　其实，判断一项政策规章的优劣与好坏，关键是要看制定这一政策规章的出发点和目的，特别要看这一政策规章带来的实质性的效果。既然禁止在车道上施舍，能够保障人的人身安全和生命安全，无论其存在什么不足，都是次要的，可以完善的，值得肯定。只要在落实时采取一些跟进措施，规范一些操作办法，尽量人性化操作，无论是对司机、乞丐、他人和公共社会都会善莫大焉，值得为之鼓掌。