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央行课题组建议扩大利率浮动区间

2011-08-05 来源:证券时报网 作者:

  央行一个课题组撰写的报告认为,当前中国进一步推进利率市场化改革的时机已日趋成熟,建议抓住时机逐步扩大利率浮动区间,先允许部分金融机构试行市场化定价。

  由央行调查统计司课题组撰写的题为《我国利率市场化的历史进程》的报告提出,当前关键是要选择、培养一种能够为中央银行公开市场操作有效调控、又具有广泛市场影响力的利率,作为中央银行的目标利率。目前中央银行实质上将存贷款基准利率作为宏观调控的目标利率,市场手段调控较少,存在一定的金融压抑。课题组还建议疏通利率传导渠道。报告指出,当前的存贷款基准利率反过来直接影响金融市场利率,甚至影响公开市场操作利率,扭曲了正常的市场化利率传导机制。在这一传导机制下,如果贸然实现存贷款利率市场化,可能出现的结果是存贷款利率上升,金融市场利率上升,公开市场操作利率被动上涨,形成倒逼机制。在最终放弃对存贷款利率的直接管制前,需要完善利率传导机制。

  课题组提出,中国应抓住时机逐步扩大利率浮动区间,但不可一次性完全放松管制;可以允许一部分符合标准的金融机构试行市场化定价,限制不达标金融机构的定价权;应全盘慎重考虑不同阶段的利率政策对金融市场的影响,尽量避免套利行为;利率的放开程度应与金融机构和企业、居民的接受程度一致,而不应产生过大偏离。(贾壮)

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