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　　证券时报记者 郑晓波

　　昨日，“迪博·中国上市公司内部控制指数”正式在京发布。中国证监会上市部副主任赵立新表示，内控指数的编制和发布，填补了国内关于内部控制定量评价研究的空白，必将对我国上市公司的规范发展作出重要贡献。

　　根据昨日公布的首个“迪博·中国上市公司内部控制指数（2011年）”，综合排名最前的10家上市公司分别是中国石油、长江电力、工商银行、S上石化、中国建筑、华能国际、中国南车、大唐发电、上海医药和中国中铁。贵州茅台、建设银行、万科A、青岛啤酒、宝钢股份位列11至15位。

　　赵立新表示，上市公司内控指数的发布是继《企业内部控制基本规范》及配套指引之后，我国内部控制建设历史上的又一件大事，它将成为推动上市公司贯彻落实内部控制规范体系、提升上市公司治理水平和规范运作水平、促进资本市场健康持续发展的重要工具。

　　他进一步表示，2005年以来，证监会就把持续推动上市公司建立内控制度作为重点工作，取得了一定成绩。但对于市场参与者来说，目前仍面临上市公司内控建设水平究竟如何、怎样有效衡量上市公司内控体系的完善程度、如何有效衡量内控建设对企业经营目标实现的促进作用等问题。目前业界尚没有一个统一且具有权威性的标准，上市公司内控指数的发布正好填补了这一空白。

　　国资委改革局副局长于宝恒表示，近年来央企上市公司规范化运作取得了不少成绩，但央企内控和规范运作中依然存在不少问题。据不完全统计，共有40余家央企控股的110多家上市公司之间存在不同程度的同业竞争，约占央企上市公司的1/3；此外，上市公司与集团公司之间也大量存在同业竞争和关联交易的情况。上市公司内控指数的发布，将对监管机构开展上市公司内控评价、把握上市公司内控建设水平具有重要意义，同时对上市公司提升风险管理能力也将产生积极影响。

　　作为课题主持人之一，迪博企业风险管理技术有限公司董事长胡为民表示，指数及其成果的推广应用，将为上市公司投资者、债权人、管理层、监管部门、中介服务机构做出投资决策、信贷决策、微观管理决策、宏观调控决策、职业判断决策提供直观参考，对于促进上市公司内部控制体系建设、提升上市公司风险管控能力、规范资本市场运行以及推动我国经济的可持续发展都有着积极而深远的意义，是我国内部控制体系建设过程中的一项重大突破。