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可再生能源电价附加征收标准将提高

2011-08-13 来源:证券时报网 作者:周 宇

  证券时报记者 周宇

  在太阳能光伏发电上网标杆电价政策明确后,业内人士普遍预计,为弥补资金缺口,促进光伏市场发展,政府在未来很可能会提高可再生能源电价附加征收标准。

  发改委能源研究所研究员王斯成昨日在一次行业会议上建议,应该将我国可再生能源电价附加的征收标准,从目前的0.004元/千瓦时,提高至0.01元/千瓦时,从而弥补可再生能源补贴的资金缺口,促进可再生能源更快发展。

  他说,目前国家通过征收可再生能源电价附加,每年可征集100亿~110亿元左右资金,但去年的可再生能源补贴需求已经超过120亿元,欠账还未补完,而今年的资金肯定不够,因此有必要提高可再生能源电价附加的征收标准,加大对可再生能源的支持力度。

  随着最近几年可再生能源尤其是风电的大规模发展,通过可再生能源电价附加获得的资金,已无法满足可再生能源的补贴需求。电监会的数据显示,我国去年征收的可再生能源电价附加,仅能满足国内企业约70%的补贴资金需求。与此同时,相关资金调配时效性较差,经常存在半年乃至一年的迟滞。

  此前,发改委公布了《关于完善太阳能光伏发电上网电价政策的通知》。业内人士普遍认为,这一通知的出台意味着我国光伏市场将开始启动,但光伏产业的发展仍面临着资金缺口的问题。

  中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为,光伏产业发展所需资金最重要的渠道就是电力附加和可再生能源发展基金。如要要满足光伏补贴的资金需求,电力附加调到0.006元/千瓦时或0.008/千瓦时元即可,这个上调趋势是明显的,但短期内出于通胀的压力,上调的可能性并不大。

  据简单测算,如果按照2010年我国4250亿千瓦时的发电量计算,征收0.01元/千万时可再生能源电价附加,可比原标准增加255亿元的补贴资金。这将完全可以满足可再生能源的发展需求。

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