证券时报多媒体数字报

　　深圳财政连续17年有结余

　　3000亿打造大运会是误解

　　针对日前有媒体称“深圳3000亿打造大运会，将17年来首现财政赤字”，昨日，深圳市财政委有关负责人向深圳新闻网表示，这种说法将对读者造成误解，应正确看待大运背景下的财政投入，并表示大运会的开支情况将在大运会结束后及时统计并公开发布，给公众交出一本“明白账”。

　　这位负责人表示，正确看待大运背景下的财政投入，应进行三个区分：一是区分一年投入和多年投入，二是区分经营性投入和财政投入，三是区分基础性投入与赛事投入。不能将多年的基础设施、民生工程投入等一并算作大运会办会投入，贴上“3000亿打造大运会”的标签。事实上，对深圳这样一个经济总量大、人口密度大、交通压力大的城市，像地铁工程、城市更新等，即使不办大运也迫切需要积极推进，而大运会的成功申办，客观上对这些工程的推进形成了一种“倒逼”机制。

　　他认为，就赛事投入来看，“节俭办大运”的精神在大运会筹办的各个环节都得到了很好体现，场馆建设和设备配置坚持“能改不建，能修不改，能租不买，能借不租，能用国产的就使用国产设备”的原则，60个正式场馆中新建的只有22个，其余近2/3都是对原有场馆进行维修改造。

　　这位负责人还就“深圳首现财政赤字”问题做出回应。他说，“自1994年以来，我市实现连续17年财政收支平衡、略有结余的目标，根本不存在‘财政赤字’一说。”（萧然）

　　保监会启动

　　反保险欺诈工作规划

　　证券时报记者 徐涛

　　中国保监会副主席杨明生近日表示，保监会将以保护保险消费者利益为根本目标，从做好统筹规划、完善制度机制、深化行政执法和刑事执法合作机制、推动行业开展交流合作等方面着手，全面推动我国反保险欺诈工作的开展。

　　杨明生是在出席海峡两岸反保险欺诈研讨会时作上述表示的。他说，随着我国保险业的持续快速健康发展，保险欺诈犯罪风险逐步显现，作案人员专业化、团伙化，手段智能化，资金巨额化、跨境犯罪等特征明显，保险欺诈案件在部分地区、个别领域成高发态势，反保险欺诈形势严峻。“开展反保险欺诈工作，是促进行业持续健康发展的需要，是加强保险公司内控的重要手段，是提升保险业国际竞争力的重要保证。”

　　就下一步反保险欺诈工作，杨明生表示，要研究各国反保险欺诈的主要做法和经验教训，启动反保险欺诈工作规划，力争用3到5年的时间，初步构建一个“政府主导、执法联动、公司为主、行业协作”四位一体的反欺诈工作体系。同时，尽快在稽查部门建立反保险欺诈机构，研究反欺诈制度，制定反欺诈技术规范，有计划、有步骤地开展反保险欺诈工作。

　　杨明生还特别强调，要深化刑事执法与行政执法合作。主动加强与有关部门的工作协调配合，实现风险监测常态化和刑事打击动态化相结合，不断完善刑事执法与行政执法合作机制。另外，要研究制定反保险欺诈指引。