证券时报多媒体数字报

　　两部委要求央企

　　减少“走出去”盲目性

　　证券时报记者 许岩

　　商务部、国资委昨日签署《协作备忘录》，双方商定在“十二五”期间建立更为紧密长效的协作机制，进一步推进并规范中央企业对外投资合作，加速中央企业“走出去”步伐。

　　《协作备忘录》提出，要指导企业有序开展对外投资合作，制订和完善对外投资合作战略规划，减少“走出去”的盲目性，避免短期行为和过度竞争；建立健全对外投资合作管理和境外国有资产、投资和产权管理、社会责任等制度体系，规范企业境外经营行为；指导企业树立“互利共赢、共同发展”理念，做好境外员工管理，积极融入当地社会；推进对外投资合作风险防控体系建设，指导企业建立境外安全管理制度和境外安全突发事件应急处置机制，加强企业对外承包工程和安全生产管理；加强重大对外投资合作项目协调，解决企业在对外投资合作中遇到的困难，加快信息平台建设，加大培训力度；加强信息交流，建立对外投资合作信息共享和通报机制。

　　上海清算所开办

　　短融登记托管业务

　　证券时报记者 朱凯

　　经中国人民银行批准，自2011年9月1日起，银行间市场清算所股份有限公司（简称上海清算所）将开办短期融资券的登记托管结算业务。据介绍，截至目前该业务由中央国债登记公司负责。

　　昨日发布的公告显示，短融发行人应在发行前与上海清算所签订《发行人服务协议》，开立发行人账户；发行人应在发行前，向上海清算所提交当期发行文件并通过上海清算所网站进行公告；发行人可通过上海清算所网站发布定期持续披露文件、重大事项临时披露文件等。

　　相关人士表示，过渡期间，短融业务将逐步由中债登公司移至上海清算所，总体上是一种并行模式。对于市场关注的债券估值等问题，有关人士称，上海清算所将在承接短融登记托管和清算结算业务的同时，同步推出估值服务。

　　不过，对于债券估值的认定，市场人士多数仍以中债登公司推出的估值为主要参考。目前，除了中债登估值外，还有全国银行间同业拆借中心估值及上海清算所估值，已形成三足鼎立的态势。业内人士称，随着短融各项业务将正式由中债登移至上海清算所，后者发布的短融估值也将日渐成形。

　　江苏证监局举办上市公司

　　内部控制规范培训班

　　证券时报记者 徐飞　见习记者 邓亮

　　江苏证监局23日至25日在南京举办江苏上市公司内部控制规范培训班。期间，中国证监会上市部、会计部及普华永道、安永等专业机构的有关专家就内控体系建设方法论、内控体系建设实务、内控审计、内控自我评价以及上市公司内控监管等内容进行讲解。

　　江苏证监局副局长凌峰在开班讲话中表示，截至目前江苏上市企业已达201家，今年上半年新增28家，目前报送材料及过会的已接近90家，预计明年底上市公司数量将突破300家，今后3到5年还将保持较快的发展速度。随着上市公司数量的扩大，中国证监会越来越重视企业内部控制的完善，今年江苏证监局在一部分上市公司中进行试点，明年将在主板的上市公司中全面推行，同时他希望中小板、创业板也能推进这项工作。

　　他要求，各上市公司要树立长远发展理念，实施好内控建设的“一把手”工程，在抓好董事会及管理层的主导作用的同时，做好部门设置和人员配置工作，加强企业员工培训，倡导“人人学内控，处处讲内控”的良好内控工作氛围。各上市公司应牢牢把握内控规范实施的契机，按照基本规范和配套指引的要求，重视和加强实施前的各项准备工作，建立结构合理、层次分明、衔接有序、方法科学、体系完备的内控规范体系，将内控规范的内在要求全面融入上市公司规范运作的各项工作中去，为明年内控规范全面实施打好基础。