证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 郑晓波

　　中国证监会主席助理姜洋昨日在“2011中国金融发展论坛”上表示，下一步，证监会将继续鼓励和支持战略性新兴产业和创新型企业上市。同时，加快场外市场建设步伐，大力发展债券市场，扩大债券市场规模。

　　据姜洋介绍，截至今年8月底，沪深两市共有上市公司2273家，股市市值25.5万亿元。半年报显示，上市公司今年上半年净利润同比增长22.3%，保持了良好发展态势，证券期货金融机构也保持了稳健经营。总体来看，我国资本市场在制度建设、体系结构、体制机制、秩序维护等方面实现了重要突破，承载能力大幅度提升，已经成为促进经济发展方式加快转变的重要平台。

　　姜洋表示，证监会将认真贯彻党中央国务院的部署，紧紧围绕加快转变经济发展方式大局，加快资本市场改革创新力度，加强和改进资本市场监管，努力发挥资本市场服务经济社会发展的积极功能，促进我国经济长期平稳较快发展。

　　第一，以拓展市场广度和深度为重点，切实完善市场体系结构。积极巩固和扩大主板市场、中小板市场，积极发展创业板市场，继续鼓励和支持战略性新兴产业和创新型企业上市。加快场外市场建设步伐，研究探索符合我国国情的场外市场制度安排，满足多元化的投融资需求。大力发展债券市场，逐步推动建设集中监管、统一互联的债券市场，扩大债券市场规模。

　　第二，以提升市场效率为导向，不断健全市场体制机制。继续深化改革，进一步促进形成相互制约、充分博弈、利益均衡的定价机制。完善和创新并购重组的制度安排，进一步提高上市公司并购重组的质量和效率。改进监管方式，下放和简化审批手续。

　　第三，以深化市场功能为主线，推动期货市场在更高层面服务经济发展。落实国家稳定物价总水平要求，强化期货市场监管，完善期货监管五位一体工作机制，遏制市场投机和炒作。积极推进具备条件的商品期货品种上市，研究其他金融期货上市的可能性，夯实期货市场稳定健康发展的基础。

　　第四，以强化市场监管为保障，切实防范和化解系统性风险。全面建立内幕信息综合防控体系，强化内幕消息披露和监管联动；严厉打击操纵市场的违规行为，更好地维护市场安全稳定运行。

　　姜洋强调，推动自主创新，尤其是支持创新型、成长型科技企业发展，资本市场具有不可替代的积极作用和广阔的发展空间。截至目前，中小企业板上市公司610家，其中高新技术企业480家，占比超过3/4；创业板上市公司258家，高新技术企业239家，占比达93%。他表示，下一步，证监会将与有关部门密切配合，加大对创新型、成长型企业和战略性新兴产业的支持力度，为顺利推进“十二五”规划确定的重要工作作出应有贡献。