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深交所副总经理陈鸿桥:TitlePh

希望推出创业板直接退市制度

2011-09-03 来源:证券时报网 作者:黄兆隆

  证券时报记者 黄兆隆

  深交所副总经理陈鸿桥昨日在广发证券成立20周年论坛上发表演讲时表示,希望能够通过直接、快速的创业板退市制度,达到优胜劣汰,使上市公司能够有一种动力和一种约束力,把企业的质量做得更好。

  谈到新兴产业发展问题,他指出目前面临几个大的难点:第一点是信息对称问题。新兴产业升级换代快,不同的行业,不同的阶段,不同地区的企业所呈现出的特征和风险不一样。第二点是尽职调查难,对新兴产业的行业技术和知识把握困难,调查工作的成本也很高,筛选、培育的风险控制难。

  为此,他认为,要构建以资本市场为纽带的金融创新体系,形成各种金融资源的聚合,形成各种金融资源的搭配,才能有效地进行有针对性的特色服务。其中,要不局限于狭隘的制造业范畴,不局限于行业的划分标准,同时建立完善股权激励、股权并购的机制,改变高科技企业投融资体制机制与科技金融生态,形成一种新的科技金融生态,把直接融资和间接融资体系打通。

  他指出,中小板和创业板市场规模迅速扩大,公司遍布全国,个别省市区相对集中。机构投资者持股占比持续上升,在中小板,机构投资者的比例已经达到了51%,创业板也达到了30%。因此,中小板、创业板不能完全理解是一个散户的市场。

  陈鸿桥强调,未来要强化创业板退市机制,引入一些新的要求和约定,坚持从严监管的核心理念。目前,创业板公司治理水平相对薄弱。80%的上市公司从改制到上市不足3年,90%左右的独立董事和董秘聘任时间不到3年,企业群体缺乏创业文化的基石,科学管理基本功普遍薄弱也是一个突出的现象。

  在提及具体监管措施上,他指出,首先是募集资金的监管。其次是更加严格的公司治理要求,尤其是对上市公司实际控制人的监管,以及对高管的监管。第三是强化保荐机构的持续督导,中小板要求保荐人在上市以后进行两年的持续督导。最后是建立培育体系,促使企业在上市之前就能够形成诚信守法、规范、责任意识,培育更多的优质后备资源。

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