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　　证券时报综合报道

　　奥巴马12日向国会提交4470亿美元就业法案，核心包括降低个人和企业的社保工资税，以及基础设施建设和下岗教师再就业计划等。预计要等待数月才能走完立法流程。

　　一名白宫官员表示，奥巴马12日向国会提交新的4470亿美元就业法案，并将在玫瑰园发表讲话呼吁国会迅速通过法案。奥巴马还准备到全国各地寻求公众支持，13日访问俄亥俄州，14日访问北卡罗来纳州，呼吁选民施压国会通过法案。通过此次巡回宣传，奥巴马希望争取到足够支持，施压共和党尽快通过该计划，使其能够在选民决定支持哪位总统候选人之前降低失业率。大选将于2012年12月举行。

　　对于支持率跌至纪录低点并且连任前景越发艰难的美国总统奥巴马而言，推动共和党认可该法案将是一个巨大的考验。虽然部分共和党人批评称，该计划与之前被他们称作无法修复经济问题并大幅促进就业的8250亿美元刺激计划过于相似，但是该党也面临要求妥协并对经济问题负责的压力。共和党领导人表示，该计划的一些方面可以考虑，比如其中的扩大基础设施建设支出的提议。

　　白宫认为，奥巴马这项融合了削减薪资税以及投资改善道路、桥梁和学校条件的计划是降低失业率的最大希望。而居高不下的失业率是奥巴马争取连任的最大威胁。

　　奥巴马已经承诺，该计划将有资金来源。对于致力于降低美国预算赤字的共和党人而言，就业方案的资金来源是个关键问题。奥巴马还没有公布他希望如何为该计划买单，但是这些细节有望在一周后，白宫向新的国会超级委员会提交1.2万亿美元开支削减计划时宣布。

　　该计划可能会呼吁结束对石油和天然气产业的数百亿美元补贴，以及对富人和部分公司的税收扣减。奥巴马预计还将呼吁对美国一些昂贵的项目，比如老人医保等进行长期改革。如果法案获得通过，为社保(国家养老计划)提供资金的工人的税收将从2011年临时实施的4.2%下调至3.1%。如果白宫的法案无法获得通过，此项税收将回归至传统的6.2%。白宫的计划还包括将企业工资税从6.2%下调至3.1%，其中最低纳税工资额度为500万美元。

　　奥巴马还呼吁建立基础设施银行并且在新的建设项目支出800亿美元，其中包括学校现代化、公路和桥梁等。此外，白宫还要求国会批准对重新招聘下岗教师和消防员的州提供帮助，延长价值490亿美元的失业保险政策，以及长期失业人员的税收减免政策。