证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 杨丽花 陈中

　　9月17日，“2011中国城市国资论坛——中国企业海外风险控制”在深圳举行。国务院国有资产监督管理委员会研究中心主任李保民说，今年上半年起，中国企业的海外投资政策环境正在发生巨变。

　　李保民说，国资委将在境外投资管理、境外资产监管、境外产权管理三个方面进行规范和立法，对外投资政策环境将大幅度放宽。今年6月份，国资委已颁布了《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》和《中央企业境外国有产权管理暂行办法》。李保民说，去年我国对外投资规模达到3172亿美元，仅占去年全球对外投资的1.6%。从数字可以看出我国对外投资总体上还处于起步阶段。因此企业仍然要努力拓宽渠道加大海外投资力度，抓住境外投资机遇，同时加强海外投资风险的控制，确保海外投资的安全。

　　商务部国际贸易经济合作研究院高级研究员梅新育强调，现在中国企业跨国经营中，除了自然灾害、商业风险外，政治风险更是不可低估。跨国经营的政治性风险包括战争和内乱风险以及征收风险、汇兑限制风险、利润收益的转移风险、违约风险、延迟支付风险、市场准入风险等。而我国目前在应对跨国经营政治性风险上存在体系性缺陷，主要集中在争端解决与赔付效率较低、新的多变投资争端解决机制难以达成共识、区域投资保护机制缺位、区域性出口信用保险和海外投资保险制度存在适保企业覆盖面狭窄、自救策略薄弱等问题。对此，梅新育认为，完善跨国经营政治性风险，必须采取正确的跨国经营策略，从源头上降低政治性风险的发生概率；同时加快组织海外华人商会，借助集体力量增强海外华商抵御政治性风险的能力；扩大与贸易伙伴国的交流，改善华商在海外的环境；着力完善政治性出口信用保险和海外投资保险工具。