证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 杨丽花

　　昨天下午，深圳前海深港现代服务业合作区部际联席会议第一次会议在北京举行。会议宣布了部际联席会议制度的组成单位、工作职责及工作规则，正式构建一个在国务院领导下统筹前海开发开放的国家平台。

　　联席会议27个成员单位

　　肩负四大主要职责

　　今年7月1日，国务院正式批准建立深圳前海深港现代服务业合作区部际联席会议制度。据悉，联席会议的成员单位有27个，由国家各部委和相关地区组成，分别是：国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、商务部、文化部、卫生部、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、知识产权局、港澳办、银监会、证监会、保监会、开发银行，广东省政府、香港特别行政区政府、深圳市政府。其中，国家发改委为牵头单位，联席会议总召集人由发改委主任张平担任。

　　本次会议确定联席会议四项主要职责，包括：在国务院领导下，统筹协调前海合作区建设工作，研究和协调《前海总体发展规划》实施过程中遇到的重大问题，加强对《前海总体发展规划》实施工作的指导、监督和评估；协调解决前海合作区建设中在政策实施、项目安排、体制机制创新等方面需要中央政府予以支持的事项；加强有关地方和部门在前海合作区建设中的信息沟通和相互协作，及时向国务院报告有关工作进展情况；完成国务院交办的其它事项。

　　广东省将积极落实

　　前海所应享有的审批权限

　　广东省委书记汪洋，省长黄华华当天专门发来贺信，并在贺信中明确表示，广东省委省政府将在党中央、国务院领导下，加快推进《前海总体发展规划》的各项工作，积极落实前海管理机构在非金融产业领域所享有的相当于计划单列市的审批权限。会上，广东省常务副省长朱小丹公布了广东省支持前海加快开发开放、营造适合现代服务业发展政策环境的一系列具体措施。

　　发挥香港在前海

　　开发开放中的独特作用

　　联席会议总召集人、国家发改委主任张平在讲话中强调，前海作为“特区中的特区”、“实验区中的实验区”，联席会议各成员单位，充分运用好国家赋予的政策举措和制度平台，齐心协力，调动一切资源，落实各项任务和政策，确保前海开发开放各项工作有序、有力推进。

　　一是要进一步完善推进前海开发开放的政策体系，为现代服务业集聚前海发展创造良好的政策环境。二是要进一步强化推进前海开发开放的有效工作机制，发挥前海管理局作为法定机构的运作优势，在财税、土地、规划、人才等方面探索建立集中管理灵活高效的体制机制，抓紧推进前海空间规划、产业规划和重大基础设施建设，积极引进一批现代服务业企业，尽快推动前海见功能、见效益。三是要进一步发挥香港在前海开发开放中的独特作用，加强粤港、深港两地相互沟通协调，寻求适宜的合作内容和有效的合作方式，逐步形成有利于香港参与前海开发最便利、最灵活、最富效率的长效机制，最终实现深港合作共赢、融合发展。

　　加快建设前海

　　开发开放“六大体系”

　　在联席会议上，深圳市市长许勤表示，深圳将认真贯彻落实本次部际联席会议精神，加快构建前海开发开放的“六大体系”，包括创新现代服务业开放式发展的政策支撑体系，互利共赢的深港合作体系，国际一流的基础设施体系，高端引领的现代服务业体系，规范高效的公共服务体系，富有竞争力的人才保障体系，推动前海开发建设取得更大突破。

　　联席会议办公室主任、国家发改委地区司司长范恒山强调，联席会议办公室将按照《前海总体发展规划》的总体部署，着力抓紧研究形成支持前海开发开放的政策体系，进一步完善推进前海开发开放的高效规范运作机制，进一步探索深港紧密合作共促前海发展的有效途径。