证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 陆星兆

　　位居全国县（市）百强前列，张家港究竟是如何“炼”成的?带着疑问，记者前往当地探寻究竟。

　　张家港位于长江下游南岸，江苏省东南部，北傍长江，与南通、如皋、靖江相望；南近太湖，与无锡、苏州相邻；东连常熟、太仓，距上海98公里；西接江阴、常州，距南京200公里，是沿海和长江两大经济开发带交汇处的新兴港口工业城市。2010年福布斯中国大陆最佳县级城市25强，张家港位列第三名。

　　在沪宁高速这条国内最繁忙的公路上，记者如往常一样留意着路上的车流量，这是最容易观察经济晴雨的方法。一路顺畅，不时有豪车从后面超过，加油站没有排队等候柴油的大货车——司机、乘客心情舒畅的背后，隐藏的或许正是令政府、企业家头疼的问题。

　　长三角经济发展高度一体化，仅凭公路两旁的民居建筑外观，根本分不清地区差异。直到一块写有“张家港新兴产业……”字样的大幅广告快速闪过，才提醒记者已进入张家港地界，更多当地的信息也随之扑面而来。

　　这座新兴港口工业城市的道路并不如想象中那般宽敞，市区内也没有中西部地区所见的到处工地、尘土飞扬的场面。熟悉当地的人告诉记者，这和地方经济发展较早，土地资源紧张有很大关系。更让我们意想不到的是，张家港发改委“藏身”在一栋不起眼的拥挤楼房内，金融办由于没办公地点，只能被“赶到”附近小巷更隐蔽的一座卫生院办公楼内，门口挂着的一堆“人口办、计生办”单位牌子更是吓了我们一跳。

　　接待我们的张家港市发改委主任戴建明显然很忙，等了半个多小时，他才送走前一批客人，水也没顾得上喝就接待了我们。初次见面，也没太多客套话，直接切入正题。从张家港经济发展历史，到2008年传统产业陷入困境，再到后来如何断臂求生，戴建明向记者娓娓道来。其中，地方政府主动引导培育新兴产业，利用资本市场推动产业升级和结构调整，是记者最感兴趣的地方。

　　交流中，记者注意到，这位勤恳的地方官员，对于当地的经济发展，有着非常务实的态度，既不轻易为外部纷扰所影响，也丝毫不避讳谈问题和困惑。谈到中小企业问题，戴建明就不认同许多财经媒体将中小企业和科技创新笼统划等号的态度，批评这是“行外人士缺乏实践经验，容易理想化看问题”。他认为，一定要分情况区别对待，属于落后行业的该淘汰就淘汰。他告诉记者，张家港有16000多家小企业，其中不少是夫妻档、兄弟店，既缺乏技术标准，也缺乏管理规范，这样的企业就无法以创新型企业来对待甚至予以扶持。又如，对于外界提出的张家港是否准备在传统产业向新兴产业转型期间，上马规模大、能迅速拉动GDP的石化类项目作为过渡这一问题，戴建明的态度也是旗帜鲜明，他认为，既然已经明确了方向，就应该抓住重点，加快传统产业在原有基础上的升级，并集中力量培育新兴产业，即便土地紧缺、资金紧张，也要想方设法给予支持。

　　采访中，让记者特别感慨的是，对于张家港经济转型工作取得的成绩，戴建明谈得很少。不过，记者在当地政府网站及地方的“十二五”规划等文件中，记者还是找到了一些数据：2010年，张家港新兴产业实现产值878亿元，占规模以上工业产值比重达到21.8%；2011年上半年，新兴产业完成投入123亿元，占工业投入的比重达到66.3%，实现产值780亿元，占规模以上工业产值的比重进一步提高到32%……

　　从这些数据中，我们仿佛可以读到，张家港高速路口竖起的那个广告牌“张家港新兴产业……”。或许，当地经济崛起的密码，就隐藏在其中。