证券时报多媒体数字报

　　10月21日至22日，在出席第八届中国—东盟博览会期间，国务院总理温家宝在广西南宁市进行了走访，并主持召开座谈会听取当地意见和建议。温总理指出，目前房地产市场调控和保障性住房建设处于关键时期，各级政府要进一步巩固调控成果。

　　温总理一直心系商品房价格和住房保障问题，要么公开承诺在任期内使房价能够保持在一个合理的价位，要么公开表态相信房价会回到合理的价位。如今，温总理又指出楼市调控处于关键时期，要进一步巩固调控成果。尽管总理的表态不是直接影响房价的宏观政策，但却表明了最高决策层调控房价的决心，在笔者看来，这种表态在现阶段有着特别的意义。

　　在市场层面，尽管房价上涨势头被遏制，但目前基本处于一种僵持状态。据最新统计数据显示，与8月相比，9月70个大中城市中，价格下降的城市有17个，持平的城市有29个。同时，北京、上海、广州等一线城市连续三个月价格持平。对于这种僵持状态，显然，急需宏观层面明确态度以改变市场判断。

　　在政策层面，“国八条”今年初出台之后，尽管偶尔有零星的政策出台影响房价，但已经长时间没有出台有威慑力的政策。由于缺少新政策持续发力，楼市有了一定抗药性——这也是一线城市房价连续三个月价格持平的原因之一。再加上很多地方政府的调控态度在摇摆，或暗地里放松调控，才导致很多城市房价陷入僵持状态，下行态势不太明显。

　　温总理之所以要求各级政府巩固调控成果，笔者认为是看到了目前这种僵持状态，担心房价再度反弹，前功尽弃。总理做这种表态是有道理的，过去调控房价曾经数度取得了初步成效，但由于没有巩固调控成果，所以，调控最终变成了“空调”。

　　显而易见，遏制房价过快上涨的这一调控目标已经实现，但仅实现这个目标是不够的，必须让房价回归到合理水平并有效防止反弹，楼市调控才能算大功告成。因此，笔者理解总理所说的“巩固调控成果”至少有三层含义：一是不让房价反弹；二是不让房价僵持；三是促使房价回归合理价位。目前，这三个方面似乎都没有完全做到。

　　比如，统计数据揭示，二三线城市成交量回升，也带动房价出现上涨的苗头。这说明二三线城市房价有反弹的迹象；一线城市连续三个月价格持平，就是一种僵持状态；至于房价回归合理价位，目前似乎还没有一个城市实现。所以，不只公众担心调控变“空调”，总理也担心仅有的一点调控成果，如果不巩固的话，也有可能化为泡影。

　　笔者以为，要巩固调控成果惟有房价下行。这是因为，房价目前处于僵持状态，不会一直是这种状态，房价不下行的话就有可能上行、反弹。原因很简单，促进房价下行的动力似乎还不足，这不仅是因为像房产税这样的长效调控“武器”没有全面推行，而且土地财政还没有改革，地方政府不愿看到房价下行。

　　尽管开发商库存量不断增加，又面临着融资难题，投资者面临限购、房贷、利率等压力，但要看到，供需双方多数是在观望，开发商没有下决心降价销售，投资者也没有完全放弃自己想法。也就是说，市场预期还没有彻底改变。而要改变市场预期，必须打破僵持局面，让房价下行到一个合理水平，并在合理范围内波动。所以，一切调控都要为房价下行而努力，而不是维持僵持局面。