证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 罗克关

　　正当存量平台贷款的处置让银行左右为难之际，监管政策悄然松开了口子。

　　银监会副主席周慕冰日前表示，下一阶段银监会将重点推进存量平台贷款的风险缓释和整改增信。让业界意外的是，周慕冰首次提到了部分符合条件的存量平台贷款，将允许延长还款期限或者展期一次。

　　“附加条件虽多，但这是银监会首次公开表态存量平台贷款允许展期。据我们了解，部分银行已在实际操作中对存量平台贷款采用了展期或者借新还旧的办法来延缓流动性风险。”一位不愿具名的券商银行业分析师表示。

　　首次允许展期

　　周慕冰日前在讲话中表示，“对原有期限安排不合理的贷款，在其满足担保抵押落实、合同补正到位等条件后，根据现金流与还本付息的实际匹配情况，经批准可适当延长还款期限或展期一次。”

　　据证券时报记者了解，这是自2009年银监会启动平台贷款“解包还原、分类处置”的大排查之后，银监会高层首度对存量平台贷款的处置放宽要求。而在此前，监管部门对于存量平台贷款的监管态度一直非常严格，禁止通过展期或者借新还旧的方式进行腾挪。在今年7月底召开的银监会年中工作会议上，银监会主席刘明康亦再次强调“对于到期的贷款本息，不得展期和借新还旧”。

　　监管层的严格要求，很大程度上推动了银行与地方政府就存量的平台贷款重新谈判。根据银监会三季度形势分析会的要求，银行不仅要就此前抵质押手续不到位的漏洞进行补正，还需要与地方政府协商改正部分导致风险集中的合同条款，比如将固定利率条款改为浮动利率；将整借整还的条款改为一年两次还本付息等。

　　“银监会的表态，是对目前平台贷款整改现状的认可，我们认为是正面消息，有助于银行更好化解平台贷款风险。”东方证券研究员金麟表示。

　　警惕不良反弹压力

　　但更多的业内人士表示，监管层对于平台贷款现状的认可，也在一定程度上说明当前整体不良贷款反弹的压力仍然很大。

　　“如果不是经过前期整改，平台贷款目前已经出现不少问题。但即便整改过，许多融资平台仍然需要维持正常的现金流才能运转，这部分资金很多也是来自银行，如果不允许展期或者借新还旧，那还是会逼出一些问题。”一位股份制银行总行风险管理部负责人对记者表示。

　　实际上，今年8月初监管层的态度已经有些放松。同样在银监会年中工作会议上，监管层对“符合公路法、国有土地资产管理办法、保障房项目、国务院审批的重大项目”等地方融资平台已经亮出绿灯，允许商业银行经过风险排查后，对项目进行续贷。

　　“借新还旧是严格禁止的，但是按时还清应付本息之后再进行续贷，那就是监管允许的范围之内。”前述风险管理部负责人表示。