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加强监管不是将其取缔

2011-10-27 来源:证券时报网 作者:

  影子银行会伴随着宏观经济的波动而产生,因此很难说这是某种体制下的产物,这并不是中国的特殊情况。

  证券时报记者:从全球视野来看,如何看待影子银行问题?目前其他国家存在类似的问题吗?

  殷剑峰:从上世纪90年代开始,影子银行在全球范围内发展速度都很快,比较典型的就是遍布欧美的对冲基金的崛起,这是金融自由化、全球化的结果,资金在全球范围内低成本且快速流动,为影子银行体系的形成提供了一个宽松的环境。

  在美国的次贷危机中,影子银行责无旁贷,大量的信贷违约掉期产品(CDS)、担保债务凭证(CDO)等影子银行体系内的创新产品脱离了监管,最终酿成了整个商业信用体系的崩溃。但美国后来出台的多德-弗兰克法案(Dodd-Frank Law),也是为了加强监管,令影子银行体系阳光化、规范化,而不是将影子银行体系彻底扼杀。

  刘纪鹏:欧美国家中小银行体系非常发达,不存在高利贷的问题,非商业银行的融资行为也非常普遍。不过,危机也正在于此,商业银行通过大量的投行业务进行盲目的金融创新,催生了大量的资产泡沫。

  美国的实践证明,这些影子银行体系催生的资产泡沫可以让它自生自灭,不会影响太大。真正的危机在于,由于大量发债导致美国的财政负债率过高,这就大大削弱了美国的财政信用,当美国试图用财政信用化解危机时,就会发现效果并不理想。

  中国目前的财政负债率还很低,外汇储备丰富,政府的财力十分雄厚,因此即使影子银行出现了很大的问题,也能有效地通过财政信用进行担保和救助。

  丁安华:要了解什么是“影子银行”,需从“传统银行”的定义入手。传统银行是指一个在有效监管下的吸收存款的金融机构。影子银行也是一个金融机构,但它们不能吸收公众存款,也不受有效的银行监管。影子银行虽然概念是新的,但在历史上一直存在。为什么会引起关注?根据美联储的一份研究报告,2008年美国影子银行的负债规模约20万亿美元,已超过传统银行的负债规模,成为美国金融体系中的重要力量。

  陆磊:从全球来看,这个问题永远存在。影子银行会伴随着宏观经济的波动而产生,因此很难说这是某种体制下的产物,这并不是中国的特殊情况。

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