证券时报多媒体数字报

　　(上接A1版)完善基金管理公司股权政策，形成多元化的股权结构，同时防范内部人员控制，建立长期激励约束机制，推动建立持有人、员工、股东利益有机统一，并以持有人利益优先为根本点和出发点的公司治理模式。

　　二是进一步推进行政许可制度改革。

　　基金监管部正在尝试基金销售资格行政许可由审核制向注册制转变，目前基金销售机构的申请格式和内容基本与发达市场接轨。

　　三是强化监管，维护公平秩序。严厉打击老鼠仓、非公平交易和各种形式的利益输送，着力加强非现场监管力度，提高通过分析交易数据和资金划转数据主动发现违法违规行为的能力，树立公众对行业的信心；强化基金销售监管，增强基金合同对基金投资行为的约束力，充分保护投资者的合法权益；加大对基金违规违法的查处力度，加强对基金公司高级管理人员的追究力度，保持监管的威慑力。

　　四是推动基金充分发挥资本市场买方作用，通过综合措施引导和督促基金更加关注上市公司的基本面，关注行业发展的趋势，关注优秀企业家，促进资本市场优化配置功能的发挥，通过基金充分行使定价权和投票权，在资本市场中形成买方和卖方有效博弈的良好格局，促进上市公司战略和竞争优势的形成，促进上市公司为广大投资者创造价值。