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创投大腕云集京城话行业自律监管

2011-12-08 来源:证券时报网 作者:钟仰浩
杨浩/摄

  证券时报记者 钟仰浩

  在昨日举行的清科集团2011年会——“第十一届中国创业投资暨私募股权投资年度论坛”上,众多嘉宾指出,当前创业投资和私募股权投资(VC/PE)行业面临一些周期性和结构性问题,需要正本清源,在加强行业自律的同时,更应该加强对行业的适度监管。

  清科集团CEO倪正东表示,当前发改委正在部分地区推行PE备案制,这是加强对VC/PE行业监管的一个重要信号。他说:“虽然对PE备案制暂时还无法评估,但加强对行业的监管,有利于行业健康发展,对于主流创投机构而言,是一件好事。”倪正东同时指出,对VC/PE行业的监管应该集中监管,适度监管,不应该多头管理,同时,要通过制度和行业自律来打击各种监管中的权力寻租行为。

  IDG资本创始人熊晓鸽表示,风险投资是市场行为,最好的监管是行业自律,由行业协会监管。但同时,政府机构应该有一个类似于中小企业局的专门机构对VC/PE进行监管,帮助行业成长,帮助机构做融资和退出的指导工作,并成立专业的引导基金。他同时指出,当前人民币基金注册很复杂而且乱象纷呈,政府应该规范地方政府行为,“我们可以向美国学习,找两个地方做注册工作,减少大量的环节,节约成本,加快效率。”

  针对当前PE募资市场一些不良现象,深圳同创伟业创业投资公司董事长郑伟鹤提出,人民币基金也应该逐步建立“合格投资人制度”,并通过立法来解决。“PE基金有其特殊性,不是每个人都能参与,需要一个完善的制度使其规范化,引入合格投资人制度。同时,监管本身需要立法,最近正在修订基金法,待基金法修改完了,PE也应该纳入管理渠道,通过立法来实现合格投资人制度和基金的合法性。”他说。

  为推进行业自律和监管、促进创投行业健康发展,深圳创新投董事长靳海涛建议,加大力度落实目前已经出台的对创投行业的鼓励扶持政策,积极推动尚未出台创投优惠政策的地区制定相关政策。要联合投资、反对独霸项目,要鼓励多做尽职调查,不做盲目投资;要杜绝恶意拼抢项目,哄抬价格;要防范各类不正当投资和募资行为,对未来负责。

  靳海涛认为,应逐渐放宽对传统形式各种基金的限制,特别是对二级市场基金的限制。随着创投机构的发展,退出项目的逐渐增加,多数创投机构都有在二级市场练兵的要求,提高创投机构在二级市场运作的能力也变得日益迫切,创投应该管理一些二级市场的基金,使自身为企业的服务半径从一级市场延伸到二级市场,并反过来促进创投主业的科学发展。他还表示,创投机构要加强自律,减少对上市前项目的拼抢,加大对初创期和成长期企业的投资力度。

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