证券时报多媒体数字报

　　在昨日的“第三届地产中国论坛”，业内专家认为，保障房建设对于我国房地产市场体系的建立影响深远，但仍有很多需要完善的地方，特别是在保障房立法、管理运营体制机制的建设方面亟待解决。

　　国务院发展研究中心金融所副所长巴曙松谈道，当前保障房总量目标和结构区域之间还存在不匹配的地方，保障房的结构不合理，静态设定的建设目标和需求动态变化之间也不匹配，资金来源和资金使用的期限不匹配，分配和退出环节不完善等。

　　中国房地产研究会副会长顾云昌认为，保障房制度是推进住有所居的关键，但需要解决三个问题，第一是保障对象，第二是保障标准，第三是退出机制。“保障房体系首先是个法律体系，现在缺少法律的运营体系和管理体系。”他说。

　　华远地产董事长任志强则认为，应该先立法，后规章，然后再进行建设。

　　对于未来保障房的整体框架，巴曙松认为，要消除商品房和保障房之间的交集区域，特别是要把经济适用房和限价房排除出保障房的定义。保障房应以廉租房和公租房为主，要构建合理的制度框架，确立适度居住权的保障制度。（张达）