证券时报多媒体数字报

　　“企业公民”一词脱胎于商业道德和企业社会责任，从法学的角度强调了企业的社会公民身份，扩展了传统商业道德涉及的领域，丰富了公司治理的内容，几乎涉及了企业与社会相关的方方面面。

　　企业公民，

　　企业功能的法律诠释

　　企业公民概念的关键词是公民，公民是法律概念，是宪法法律关系中的主体，公民在享有权利的同时必须履行相应的义务。“企业公民”的提出，是要将企业视为法律主体，强调一个企业要有主体意识，要像公民一样承担社会责任，履行相应义务。“企业公民”提出的意义还在于“要把企业家的个人行为变为企业的制度行为”。基于此，企业公民委员会将其定义为：企业在经营活动中，以地球环境和人类幸福为出发点，按照为客户提供满意的产品和服务为基本原则，自觉承担社会责任，实现全面、协调、可持续的线性发展。

　　企业公民，

　　持续发展的必然选择

　　从社会角度看。企业的生存和发展需要占用社会资源、环境资源，需要政府支持等等，企业已不单单是个“经济人”，企业还应和“公民个人”一样，是个“社会人”。作为资源的最大使用组织的企业，对社会产生巨大影响。环境学家警告说，过度消耗资源将使人类面临各种问题，如气候恶化，森林面积减少，农业产出下降，鱼类资源减少等。生态赤字最终导致生态危机，生态崩溃非常有可能发生。

　　从企业角度看。遵守企业公民原则可以获得更多的优势，实施企业公民战略可以得到更多的收益：一是能够提高企业的声誉。调查显示，现在的消费者购买商品时，会把公司声誉作为一个重要的考虑因素；在质量和价格类似的情况下，会更倾向于购买声誉良好公司的产品。二是能够增进企业与政府、企业与社区之间的关系。良好的企业公民形象有助于得到更多国家或当地政府给予的政策和项目；有助于争取更多的订单，占有更多的市场；有助于得到更多的社会信任。三是能够吸引客户和投资者，提高产品的销售量和顾客忠诚度。对上市公司来说，良好的企业公民形象还能够帮助企业赢得更多的投资者。四是能够吸引和留住员工。求职者会把公司声誉看作是决定他们去留的关键因素之一，没有人会对一个缺乏责任感的公司有兴趣。五是能够防范风险。企业对环境和投资的高标准控制，可以降低经营和声誉的风险。

　　企业公民，

　　责任运营的综合评价

　　“企业公民”反映的是企业和社会在发展中是互利的关系而不是互害的关系。“企业公民”理念已经成为企业发展的一种标准，对任何一个企业的评价都是从经济、社会和环境三个方面考察，而经济指标仅仅被认为是企业最基本的评价指标。

　　2005年以前，中国还没有一个企业公民行为评价标准。为此，企业公民委员会委托清华大学经济管理学院专门成立了“企业公民课题组”，结合国际国内的相关资料和标准，历时半年研究，制定出第一部符合国情的《中国优秀企业公民评估评价标准》。该标准随着时代的发展不断完善和丰富，目前分为10个方面：

　　第一是对所有者的责任。股东是企业的所有者，也是企业承担经济责任的主要对象，这项指标意在衡量企业良好的经营状况。

　　第二是对员工的责任。企业应保证合理的职工人数、平均工资和平均工作时间等，改善劳动条件、完善职工福利、岗位培训发展等。

　　第三是对消费者的责任。不断提高企业产品的质量和性能、做好产品的售后服务、提供社会咨询服务、降低产品价格等。

　　第四是对供应商的责任。应保证供应商利益，不拖欠账款，与供应商建立良好合作关系等。

　　第五是对政府的责任。企业除向国家交纳税金外，还应为社会提供就业机会，包括为失业者、下岗职工、伤残者提供的平等就业机会等。

　　第六是对社区的责任。企业及其员工工作生活在社区，要积极参与社区建设、社区活动和社区服务。

　　第七是对环境的责任。企业应减少能源消耗，减少污染物排放，使用清洁能源，再利用回收废物，保持生态平衡等。

　　第八是对公益慈善的责任。企业要积极投身公益事业，鼓励员工的志愿者活动、进行公益慈善捐助等。

　　第九是对知识产权的责任。首先要尊重和保护他人的知识产权，同时创新和保护本企业的知识产权。

　　第十是定期发布企业公民报告。主动向社会展示企业的履责情况，积极与利益相关者沟通，自觉接受社会的监督。

　　从中可以看出，企业公民不是单一方面的业绩突出、不是某一件事情的责任到位，而是以人为本，全面、和谐、科学的发展。

　　企业公民，

　　战略发展的责任呼唤

　　当前，企业公民建设已经引起我国政府、企业、媒体直至全社会的广泛关注。首先，企业公民建设要纳入企业的发展战略，实现管理体系中的法制化和规范化，这是企业提高竞争力、树立良好形象、实现可持续发展的必由之路；其次，企业公民建设是使企业社会责任管理与国际接轨，执行国际化标准的过程；此外，还要建立企业公民评价体系，加强对企业社会责任的监督，并做出定期评估，及时进行修正和提升。

　　中国的资本市场，在经历了二十余年的风风雨雨后，已经成为经济社会发展的助推器。但是，与发达国家资本市场相比，我国资本市场目前尚处于发展初期的不成熟阶段，还存在诸多缺陷。结构调整和制度完善的任务仍然很艰巨。要想作为经济发展的长期战略并健康发展，必须有规范、合理、公平的法律和法规予以保证。

　　而企业公民建设正是以道德和法制的理念，提升企业的素质，规范企业的经营行为；也因此，企业公民成为优质企业的代名词，一个受人尊敬企业的代名词；“企业自觉承担社会责任，争做优秀企业公民”已经成为国际潮流；是企业科学和可持续发展的必由之路，也是企业社会责任历经数十年发展的更高一级阶段。企业公民就是坚持科学发展观，成为最具竞争力和可持续发展的优质企业。

　　（作者系中国上市公司社会责任研究中心特约专家，中国社工协会企业公民委员会副会长兼总干事）