证券时报多媒体数字报

　　商务部将建立全国统一生活必需品市场监测预警体系

　　昨日，商务部公布了《生活必需品市场供应应急管理办法》。《办法》规定，当发生鲜活农产品滞销的市场异常波动状况时，发生地县级以上商务主管部门会同有关部门应及时发布市场信息，引导生产经营，组织开展形式多样的产销对接活动。

　　《办法》指出，商务部负责建立全国统一的生活必需品市场监测预警体系，实现信息共享。地方商务主管部门，应当定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给如现有库存、本地生产能力、外地可采购能力和销售、价格变化情况；指导列入全国生活必需品市场监测预警范围的样本企业准确、及时填报信息。

　　与此同时，市场异常波动发生后，县级以上商务主管部门应当对市场异常波动进行综合评估，初步判断市场异常波动的级别，提出是否启动生活必需品市场供应应急预案的建议。

　　针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，《办法》指出，发生地县级以上商务主管部门会同有关部门可采取如下措施：及时发布市场信息，正确引导市场预期；督促流通企业组织货源，通过企业供应链采购、动用商业库存，增加市场供应；开展紧缺物资跨区域调运，进行异地生活必需品余缺调剂。（岩雪）

　　国务院发布鲜活农产品

　　流通体系建设意见

　　日前，国务院办公厅发布《关于加强鲜活农产品流通体系建设的意见》。《意见》指出，发挥财政资金引导示范作用，带动和规范民间资本进入农产品流通领域，免征蔬菜流通环节增值税。同时，鼓励和引导金融机构把农产品生产、加工和流通作为涉农金融服务工作重点，加大涉农贷款投放力度。

　　《意见》强调，完善鲜活农产品流通体系财税政策、加强金融支持。各级人民政府要增加财政投入，通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式，改造和新建一批公益性农产品批发市场、农贸市场和菜市场。

　　《意见》要求，以加强产销衔接为重点，加强鲜活农产品流通基础设施建设，创新鲜活农产品流通模式，提高流通组织化程度，完善流通链条和市场布局，进一步减少流通环节，降低流通成本，建立完善高效、畅通、安全、有序的鲜活农产品流通体系，保障鲜活农产品市场供应和价格稳定。

　　《意见》指出，鼓励流通企业跨地区兼并重组和投资合作，提高产业集中度。扶持培育一批大型鲜活农产品流通企业、农业产业化龙头企业、运输企业和农民专业合作社及其他农业合作经济组织，促其做大做强，提高竞争力。（岩雪 尹振茂）

　　重庆四大监管令

　　确保年报高质量披露

　　加大问责、严禁财务信息造假、严防内幕交易及敏感期违规交易、提高年报审计质量——这是重庆证监局在昨日召开的重庆上市公司2011年年报监管暨内控实施动员会议上发布的“四大监管令”，以此确保2011年年报披露的高质量。

　　会上，重庆证监局提出了2011年年报披露的四点要求：一是加大问责，确保年报披露质量。各上市公司要进一步完善信息披露管理制度，建立健全信息披露重大差错责任追究制度，强化内部责任追究。二是如实披露，严禁财务信息造假。切实避免出现重大审计质量问题。三是加强管理，严防内幕交易及敏感期违规交易。各上市公司、审计机构要严格执行内幕信息知情人登记管理制度，组织对年报敏感期买卖股票情况进行自查，并落实责任，积极整改。四是谨慎执业，提高年报审计质量。审计机构要按照新审计准则的要求，坚持风险导向，保持审计独立性，充分执行审计程序，强化内部质量控制，谨慎开展2011年年报审计业务，提高年报审计质量。

　　此外，重庆证监局还在会上对重庆主板上市公司在2012年全面实施《企业内部控制基本规范》作了动员部署，对重庆上市公司2011年年报编制和审计重点关注事项作了详细解读，并邀请内控咨询机构的专家就“上市公司内控体系建设和运行中存在的问题及对策”作专题讲解。（张伟建）

　　海南离岛免税

　　政策试点全面实施

　　昨日，海南省离岛旅客免税购物政策实施协调领导小组在海口市举行新闻通报会称，海口免税店将于１２月２１日正式开业，标志着海南离岛免税政策试点全面实施。

　　设在海口美兰机场内的海口免税店由经国家批准成立的海南省免税品有限公司运营，并面向海内外公开招聘了一批懂经营、擅管理，熟悉离岛免税品经营业务的管理团队和经营班子，员工队伍共１００多人。此前，于今年４月２０日营业的三亚市免税店由中免集团主导经营。

　　作为特殊的财税政策，国家赋予海南的针对境外旅客的“离境退税”和针对国人的“离岛免税”政策分别于今年１月和４月启动。尤其是离岛免税政策顺利实施使免税品销售持续火爆，三亚市内免税店免税品销售势头良好。（据新华社电）

　　2011滇池泛亚股权投资高峰会在昆明召开

　　由昆明市政府、云南股权投资基金协会、中国风险投资研究院、云南省投资控股集团有限公司主办的“2011（第二届）滇池泛亚股权投资高峰会”近日在昆明召开。峰会以“打造区域性国际金融中心、助推国家重要桥头堡建设”为主题，对“桥头堡战略与区域性国际金融中心构建”、“昆明股权投资中心构建要素探讨”等问题进行了探讨。

　　与峰会同期举办的“2011云南特色优势产业与国际资本对接会”吸引了众多参会机构和企业。本次对接会通过自行征集、政府申报、行业推荐等方式从1400多个融资项目中筛选出约100个优秀项目参与对接，项目涵盖生物科技、中医药、清洁技术、新能源、农业、林业、旅游产业及文化产业等领域，其中具备较强融资潜力的30个项目还进行了项目路演。（程疆）