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　　证券时报记者 李哲

　　尽管全球经济因欧债危机而不确定性增强，需求面临下滑风险，价格出现持续下跌，但是在国内大宗农产品市场上，由于国家最低收储价格的陆续出台，农产品的市场价格底部日益清晰。

　　12月14日，国家粮食局会同国家发展改革委、财政部、中国农业发展银行联合下发《关于2011年国家临时存储玉米收购等有关问题的通知》，安排部署国家临时存储玉米收储工作。通知明确，国家临时存储玉米挂牌收购价格（国标三等质量标准）为：内蒙古、辽宁1.00元/斤，吉林0.99元/斤，黑龙江0.98元/斤，相邻等级之间差价按每斤0.02元掌握；收购期限为2011年12月14日至2012年4月30日；收购入库的玉米为2011年国产新玉米，符合国标等内品质量标准。

　　这是最新出台的保护农产品价格的措施。而此前，11月底国家粮食局启动国产大豆最低保护价，10月中旬启动国产小麦最低保护价，9月1日启动国产棉花最低收储价，2月初启动国产稻谷最低保护价。从具体价格来看，都在往年基础上，略有提高。

　　此外，除了出台最低保护价收购国产大宗农产品外，对于进口农产品也做出了相应的配额制度限制。多年来，食糖进口关税配额总量为194.5万吨，小麦进口关税配额为963.6万吨，玉米进口关税配额为720万吨，大米进口关税配额为532万吨，棉花进口关税配额为89.4万吨。

　　最低收储价格的存在，也使得相关品种的期货价格在商品大幅波动的情况下，出现稳定。其中，国产大豆期货主力1209合约价格持续稳定在4200元/吨~4300元/吨附近；国产棉花期货主力1205合约稳定在20000元/吨~21000元/吨附近。

　　尤其值得注意的是，在棉花领域，财政部上周公布了商品进口政策中，将执行调整后的进口棉滑准税政策。根据计算，棉花市场执行新的滑准税政策后，2012年进口棉成本总体高于2011年，且当外棉报价在80美分/磅~82美分/磅之间，其价差达到500元/吨左右的最高水平。在外棉报价低于50美分/磅且高于100美分/磅时，新旧滑准税下的进口棉成本相当。而外棉报价在51美分/磅~57美分/磅之间时，价差为负值，有利于外棉进口，但本年度外棉价格跌至该区间的可能性很小。

　　天琪期货分析师陈淑敏认为，目前来看，外棉报价多在95美分/磅左右，滑准税政策的调整对进口棉成本影响较小。但鉴于全球经济危机四伏，各国消费需求普遍疲软，我国纺织外贸出口形势不容乐观，用棉需求萎靡不振，预计国际棉价仍将下行，一旦价格跌至80美分/磅左右的区间，新滑准税政策势必将增加来年进口棉成本。这对于未来我国棉花价格的保护意义明显。