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拓宽筹资渠道 铁路改革有望重启

2011-12-27 来源:证券时报网 作者:李 强

  证券时报记者 李强

  铁道部部长盛光祖日前在全国铁路工作会议上表示,明年铁道部将积极争取有关部门支持,拓宽铁路建设资金筹措渠道,不断提高铁路经营主体的市场盈利能力。业内分析指出,“十二五”期间,我国将加快铁路投资,铁路市场化改革也有望重启。

  铁道部近日发布的数据显示,截至今年11月,我国铁路固定资产投资累计完成4916.47亿元,同比减少28.4%。其中,铁路基本建设投资累计完成3963.19亿元,同比减少34.7%。

  尽管今年下半年以来,我国铁路投资脚步放缓,但根据铁路“十二五”规划,“十二五”时期仍然是我国铁路加速推进的关键时期。盛光祖此前接受采访时就表示,铁路建设规模要适度超前,未来五年,铁路投产新线将增长87.5%,完成建设投资增长41.4%。

  不过,明年铁路的投资将维持在今年的水平,还会略有下降。根据“十二五”规划,明年我国将安排铁路固定资产投资5000亿元,其中基本建设投资4000亿元,基本与今年前11月的投资水平相当。

  对此,一位不愿具名的行业研究员接受记者采访时表示,铁道部的盈利能力一直以来为人所诟病,几乎连年亏损,明年铁路投资放缓是银行等投资机构对铁路信用担忧的表现。但是铁路作为我国交通运输的“大动脉”,其建设事关国计民生,铁道部一方面会想尽一切办法来筹措基建资金,另一方面还将加快铁路经营的多元化,探索新的营收渠道。

  盛光祖在铁路工作会议上就表示,将全面开拓铁路多元化经营市场,拓展铁路服务功能,努力提高铁路经济效益,这被认为是铁道路释放市场化经营渠道,重启铁路改革的一个重要信号。

  平安证券的报告认为,我国铁路改革势在必行。一方面,我国铁路发展思路已经从通过跨越式发展带动体制渐进式改革转变到通过改革来带动铁路发展上来,另一方面,铁路目前面临的资金缺乏困境迫使铁路不得不进行新的变革。

  业界将铁路改革的方向主要归纳为三个方面,即提高运价、发展多元化业务和推动运输主业的体制改革。事实上,铁路改革还应加快投资主体的多元化进程,“目前铁道部对除国有资本以外的资金,包括公司上市融资、吸引创业投资和私募股权投资(VC/PE)等民间资本也产生了浓厚的兴趣。”上述研究员告诉记者。

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