证券时报网络版郑重声明经证券时报社授权,证券时报网独家全权代理《证券时报》信息登载业务。本页内容未经书面授权许可,不得转载、复制或在非证券时报网所属服务器建立镜像。欲咨询授权事宜请与证券时报网联系 (0755-83501827) 。 |
从政经文化互动看欧债危机 2012-01-06 来源:证券时报网 作者:沙伟斌
当前欧债危机持续发酵,主要债务国除经济增长低迷,国内政治动荡也正在加剧。以希腊为例,去年12月初就因政府的经济紧缩而引发总罢工。在这种经济困境和政治问题的共同作用下,欧债危机国未来经济政治走势如何,显得尤为重要。 笔者认为,事情的最终发展将取决于危机国的经济现状、政治体制和文化倾向共同作用。因此,有必要明确经济、政治和文化三者之间的关系。 首先,从经济、政治和文化之间的关系来看,它们是通过共同作用于“人”这个因素而有机联系在一起的,它们分别从不同的方面服务于人这个核心因素并对人施加影响,进而影响到彼此各方。 政治主要作用于人与人之间关系的调整,而调整人们之间的关系必须通过利益来实现,由于经济就是利益调节方式,所以政治上调整人们的关系,它就必然依靠经济这一实现渠道。经济与文化的连接机制是:经济涉及人的需求,而人的需求包括物质需要和主观精神认知因素,文化对人需求中的主观精神认知因素产生重要影响并决定人们在主观层面的需求习惯——即以何为自己的需求、在这些需求中哪些更重要等,这样经济就和文化有机联系在一起。政治与文化连接机制是:在人们利益关系的调整中,哪些关系更重要、哪些关系较次要、选择怎样的政治工具来进行调整(例如用行政手段还是用市场手段)等问题,都与文化这些主观因素有关。 其次,欧债危机的实质是高福利、低人口增长造成国家的债务负担沉重,这样在全球金融危机触发下,整个国家陷入债务危机之中,并最终造成其国内社会动荡和经济发展停滞不前。 尽管欧洲议会自2005年开始推行“人口重建工作”,但考虑到债务规模巨大(2010年欧元区GDP总值为12.17万亿美元,而欧元区国家2010年政府债务总量与GDP比例高达85.1%)人口趋势扭转费时较长,当前解决债务问题只有两种渠道:一是赖账,二是偿还。而欧债的主要持有者是欧洲的银行和民众(这与美国国债的主要持有者是中国和日本不同),所以赖账方式不可行,只有设法偿还债务。 而偿债资金来源又有两种方法,一种是从外部获取,一种是靠内部自身慢慢积累财政盈余。其中从外部获取资金只能靠有偿借贷或者战争方式侵占,前者困难重重,而后者会面临民众二战以来所形成的反战文化的严重制约。因此通过外部获取偿债资金来源的方法难以根本解决欧洲主权债务问题,很可能的情况是危机国在世界各国的象征性援助下,立足自身经济调整来设法消化其巨额债务——即或者消减国民需求满足程度来筹资兑付债务,或者通过多发行货币来使债务贬值、但这又会带来明显通胀并降低国民福利。 由于这些国家民众仍倾向于按照危机前的生活水平来要求政府,而这种经济要求受制于经济现实又根本无法实现,这些国家均为多党制民主国家,民众会通过不断诉求政治调整来满足其不切实际的经济需要,并最终很可能使其陷入日本八十年代末期经济泡沫破灭后的经历——经济在较长时期内持续低迷,其间受社会民众各种利益诉求的影响,执政党频繁更替,经济政策也因执政党的更迭而飘忽不定、但迟迟不见成效。 通过经济、政治和文化相互作用机理分析欧债危机,可以发现,尽管欧债危机始于经济(即民众需求过度),但在解决路径中文化因素(如反战文化)会影响到政治路径和解决经济问题的可行性边界,同时政治体制也对解决方案有重大影响(如欧盟政治一体化的脆弱性、多党制等)。 (作者单位:华西证券研究所) 本版导读:
|