证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 贾壮

　　中国人民银行昨日表示，长期以来，人民银行积极推进利率市场化改革，并取得了明显成效。目前，进一步推进利率市场化的条件基本具备，下一步人民银行将按照中央会议精神继续积极推进。在此过程中，人民银行将充分考虑当前国内外经济金融形势，以及各方面的条件和影响因素。

　　央行行长周小川日前接受媒体采访时表示，利率市场化始终都在推进，思路上没有太大障碍，具体操作上主要是要考虑顺序安排和国际国内的经济形势。从顺序上讲，首先是通过改革，使得金融机构实现硬约束，这样市场主体的竞争行为都比较端正了，价格放开问题就不太大。

　　他说，过去有些改革还没有得以推进，软约束的金融机构往往在揽储方面的积极性过高，缺乏自我约束导致非公平竞争，从而对整个银行业健康发展不利。贷款利率也是这样，从2003年就开始放宽以至取消上限，下限也有松动，特别是银行间市场所有利率全放开了。从过去的经验可以看到，软约束金融机构的竞争方式会走样，会有问题。应该说随着2010年的股份制改革和成功上市，金融机构的软约束和公平竞争问题正逐步得到解决，利率市场化改革有条件进一步推进。

　　周小川认为，从国际国内形势比较的角度看，主要还是这次金融危机以后，内外压力不同，中国保持了较高增长率，而国际上一些发达国家是零利率，在利率缺口太大的情况下推进利率市场化就会出现一些特殊问题。

　　周小川此前曾撰文指出，要有规划、有步骤、坚定不移地推进利率市场化改革。我国还是转轨经济，可能仍然存在着一定程度上的财务软约束，政府的角色定位也有一个转型的过程，货币政策传导机制还不充分畅通和健全，一些客户对某些金融产品和服务定价的理解还不到位等问题，进一步推进利率市场化改革也要求在多个领域互动和相互促进，这些都是整个经济转轨过程中必须面对的问题。要把这些相关问题的解决看成是利率市场化改革过程的组成部分，强调它们之间的相互联系。