证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 陈中

　　去年以来，国资委率领众多央企负责人组团赴新疆、湖北、四川、浙江等地签约合作，掀起一股央企与地方合作之风。央企和地方政府展开合作并不罕见，但像2011年这样大手笔、高规格的合作却并不多见，已在扩张道路上疾驰多年的央企，也将在“做强做优”的思路下进入由大变强、与地方国企合作共赢的时代。

　　新思路：由大变强

　　事实上，在国资委的牵线搭桥下，去年以来央企与各地的合作一直没有间断。从新疆到山东，从湖北到四川，从广东到浙江，处处都有央企的身影。有媒体统计，在刚刚过去的2011年，已有十多个省率领庞大的企业代表团与中央企业签下了超过6万亿元的合作协议。分析人士指出，央企与地方的合作不仅使中央企业获得了更为广阔的发展空间，同时还促进各类企业共同发展，促进地方产业结构调整与经济转型升级。

　　统计数据显示，2011年前11月，央企累计实现营业收入18.4万亿元，同比增长22.6％；累计实现净利润8317.9亿元，同比增长3.6％。中央企业和地方国资委监管的国有企业主要经济指标均创历史新高。不过，相比2010年同期的数据，央企2011年前11月不仅营收增速降低了12.1个百分点，净利润增速的降幅更高达46.5个百分点。

　　“尽管经营总体上保持平稳，但原材料成本、人工成本上升，银根紧缩，国际市场不景气，都是造成央企营业收入和净利润增速降低的重要原因。”国务院国资委主任王勇说。此前，王勇在2011年末的中央企业负责人会议上表示，欧债危机是造成央企营业收入和净利润增速放缓的最主要因素。

　　在国内经济增长降速、外部环境不确定性风险加大的2011年，向来财大气粗的央企也无法置身事外。王勇在接受媒体采访时也表示，种种迹象表明，今年经济形势仍然不容乐观，一方面，全球经济将进入一个较长时期的低速增长期，国际市场将陷入低迷，这对企业最直接的影响是市场萎缩、需求不足，我们将可能面临较长时间的出口低速增长；另一方面，一些西方国家对我国的国有企业存在偏见，通过各种措施对国企进行遏制，这对国企的国际化经营，特别是对中央企业“走出去”将带来十分不利的影响。

　　根据规划，“十二五”期间中央企业改革发展总体思路确定为，做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。事实上，自2003年国资委成立以来，央企改革已取得巨大成就，截至2011年，已有38家央企进入“世界500强企业”榜单，但总体而言，央企主要是在规模上做大，大而不强。

　　值得注意的是，王勇上任后提出“做强做优”的新思路，并首度提出“转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展”等五大战略。业内人士指出，这意味着央企将步入由大变强的时代。

　　加减法：重组整合“务正业”

　　2010年初，国资委发文要求78家不以房地产为主业的央企退出旗下房地产业务，而关于央企“不务正业”的批评开始频频见诸报端。进入2012年，在“做强做优”的新思路逐渐明晰之际，做好加减法，是央企必须跨过的一道坎。

　　在上月的中央企业负责人会议上，王勇指出，突出主业建设将是今年央企的重点工作之一。他要求，央企要严格把控投资方向，不属于企业主业、不具备竞争优势的项目要进行梳理，“该缓建的缓建，该停止的坚决停止。”他还表示，今年将继续推动央企之间的非主业，非优势业务、同类业务之间的重组整合，继续推进央企非主业宾馆酒店分离重组。

　　事实上，在国务院国资委的推动下，央企和地方国资委、地方国企的合作已然开始。2011年12月，中国五矿与湖南有色控股进行战略重组，重组完成后，央企五矿持有湖南有色控股51%的绝对控股权，湖南省国资委持有另49%的股权，湖南有色控股正式被央企整合。而湖南省国资委也成为了第一家持有中央企业股权的地方国资委。

　　此外，本月召开的全国国有资产监督管理工作会议还披露，不少地方正在加强与中央企业的合作。目前，安徽、云南、贵州等10省市181家农电企业上划国家电网和南方电网；河北、吉林、辽宁等18省区96户粮库上划中储粮总公司。

　　对于今年的工作，王勇还在央企负责人会议上强调，继续推动具备条件的央企加快主营业务整体上市；对已实现主营业务整体上市的，推动企业加快存续资产处置；探索推动央企之间、央企内部相近业务板块之间联合重组上市，并推进央企上市公司优化整合。