证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 周荣祥

　　国务院日前正式印发《工业转型升级规划（２０１１－２０１５年）》。这是改革开放以来第一个把整个工业作为规划对象，并且由国务院发布实施的中长期规划。

　　《规划》确定了“十二五”工业转型升级的主要目标。“十二五”期间，工业保持平稳较快增长，全部工业增加值年均增长８％左右，工业增加值率较“十一五”末提高２个百分点，全员劳动生产率年均提高１０％；自主创新能力明显增加，规模以上工业企业研究与试验发展经费内部支出占主营业务收入比重达到１％，重点骨干企业达到３％以上，企业发明专利拥有量增加一倍；产业结构进一步优化，战略性新兴产业实现增加值占工业增加值的１５％左右，规模经济行业产业集中度明显提高，主要工业品质量接近或达到国际先进水平；信息化水平显著提高，主要行业关键工艺流程数控化率达到７０％，大中型企业资源计划普及率达到８０％以上。

　　为保证目标的实现，《规划》明确，要完善产业政策体系及功能。动态修订重点行业产业政策，加紧制定新兴领域产业政策，加强产业政策与财税、金融、贸易、政府采购、土地、环保、安全、知识产权、质量监督、标准等政策的协调配合。充分考虑资源状况、环境承载能力和区域发展阶段，研究实施针对特定地区的差异化产业政策。

　　《规划》指出，要加强和改进金融服务。

　　（下转A2版）