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深圳保交所方案上报国务院尚待时日

2012-02-03 来源:证券时报网 作者:潘玉蓉

  由发改委组织的部级协调会将于今天上午在京召开,会议不会对建立保险交易所这类具体优惠政策进行讨论,但会形成方向性意见。

    

  见习记者 潘玉蓉

  昨日,有消息指出国家有关部门将于近日召开协调会议,将前海金融优惠政策将上报国务院,其中包括深圳正努力争取的建立保险交易所、再保险交易中心等内容。

  记者昨日从深圳市前海管理局人士处获悉,由发改委组织的部级协调会将于今天上午在京召开,但会议并不会对建立保险交易所这类具体优惠政策进行讨论,但会议可能将形成方向性意见,待修改完成并达成共识后,再由发改委上报国务院,具体时间表还无法确定。

  深圳保交所拟落户前海

  在今年2月1日召开的深圳市政府会议上,深圳市长许勤透露,今年将在金融领域出台多项重大举措,其中“积极推动建立保险交易所,争取落户在前海”是首次正式提出,引发业界对保险交易所的关注。

  其实,深圳要建立保交所的消息早就流传出来。

  2011年7月,深圳保监局透露,该局协助深圳市政府向保监会上报了“保险业在前海先行先试”的专题请示,包括适当降低香港保险公司和保险中介机构进驻前海的准入条件,申报在前海设立深圳保险交易所和前海国际再保险交易中心,希望深圳作为全国首个保险创新试验区,研究探索设立保险交易所。不过,由于前海承载国家重要战略规划并需要多部门协调,该提议没有新消息传出。

  今年2月1日,“建立保险交易所”在深圳市政府会议层面上被提出,并和前海开发开放联系起来。有消息指,深圳前海现代服务业发展政策将于近日上报国务院,其中包括探索建保险交易所。

  昨日,记者从深圳市前海管理局人士处了解到,今天上午,由发改委组织的部级协调会将在北京召开,来自广东省和深圳市的发改委、财政、人事、公安等13个部门人员将就前海开发开放规划做一揽子汇报并进行讨论,涉及金融的内容只占其中一部分。会议不会对建立保险交易所这类具体优惠政策进行讨论,但可能形成方向性意见,经过修改并达成共识后,再由发改委上报国务院,具体时间表还无法确定。

  据了解,深圳筹建保险交易所的方案是在深圳保监局协助下,由深圳市政府金融办起草,经由市政府向省级、中央提交。

  上海筹建方案尚未获批

  除深圳外,上海市政府也提交过筹建保交所的设想。2011年2月份,这一方案被上报到国务院。时任上海保险交易所课题组组长、复旦大学经济学院保险研究所所长徐文虎对记者表示,目前该方案并未批下来,但是问题不大。

  据记者了解,上海市政府拟筹建的保险交易所框架为实体场内交易,首要功能将是“再保险”。保险交易所的参与者将以寿险公司、财险公司、再保险公司以及保险中介公司为主。从类别上看,保险交易所将主要进行原保险交易和再保险交易,初期以再保险交易为主,从交易对象看将以巨灾风险为主。

  按照初期的规划方案,保险交易所将为再保险、重大项目财产险、责任保险、团体类人身保险、保单转让、保险衍生品等提供场内集中交易平台,待成熟之后适时推进建立保险资产及保险资产衍生产品市场,参与开发风险证券化产品,如巨灾债券、保险衍生品等,以达到将保险市场风险向证券市场分散和转移的目的。

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