证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 郑晓波

　　民建中央昨日在京召开“两会”提案新闻通气会，宣布其今年将向全国政协十一届五次会议共提交38件提案。这些提案涉及大力发展实体经济、完善金融体系建设、保障和改善民生等多个议题。

　　在《关于加大金融改革力度、优化民间借贷环境的提案》中，民建中央建议尽快制订出台《民间借贷管理条例》，明确民间借贷主体、基本原则、用途、管理机构、利息、担保和法律责任等。该提案还建议，适时制订《民间借贷管理办法》，从立法层面来规范民间借贷关系，与《民间借贷管理条例》衔接，使民间借贷有章可循、有法可依。同时，加强对民间金融的引导和监管，加大对非法金融的打击力度。

　　民建中央委员、调研部部长蔡玲介绍说，民建作为联系经济界的参政党，汇集了一批对金融问题有较深研究的会员专家，民建中央财政金融委员会、经济委员会一直是参政议政的重要力量，民建各级地方组织也就金融问题开展了很多深入基层的调研。

　　蔡玲说，今年，针对完善金融市场、加快金融体系建设，民建中央提交了《关于进一步发展民营银行的提案》、《关于金融要更好为实体经济服务的提案》、《关于防范我国地方政府投融资平台风险的提案》、《关于加大金融改革力度、优化民间借贷环境的提案》、《关于推动知识产权质押贷款、发展科技金融的提案》等一批有质量的提案。

　　记者了解到，在《关于进一步发展民营银行的提案》中，民建中央建议，有关部门积极落实“新36条”，立法明确民营银行法律地位；允许并鼓励优秀的民营城市商业银行加快发展。当优秀的民营城商行达到一定标准时，允许其“升格”为全国性股份制商业银行。此外，该提案还建议加快存款利率市场化改革。