证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 郑晓波

　　财政部税政司副司长郑建新昨日表示，继上海试点营业税改征增值税后，目前，北京等地区上报了参加试点的申请。财政部将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国范围。

　　从今年１月１日起，我国正式在上海开始试点营业税改征增值税。目前，上海选择在交通运输业和部分现代服务业率先开展这一改革试点。针对试点近两个月来社会各界关注的有关热点问题，郑建新与国家税务总局货物和劳务税司副司长龙岳辉昨日在中国政府网接受在线访谈。

　　目前，交通运输业和服务业分别按照3%和5%交营业税，改成增值税后，税率提高到了11%和6%。这样会不会加重企业的负担呢？

　　对此，郑建新表示，在确定营业税改征增值税各行业适用税率时，为使试点各行业总体税负不增加，改革试点选择了11％和6％两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。但是，由于企业经营模式、发展阶段的不同，在同样的税率水平下，不同企业改征增值税以后可能出现税收负担增减不一的情况。

　　他坦承，从制度层面讲，由于试点仅在部分地区的部分行业开展，试点企业外购的货物和劳务中还有部分不能进行抵扣，所以试点初期个别企业可能会因抵扣不完全，造成企业税收负担短期内会有所增加；从企业层面讲，因为企业成本结构不同、发展时期不同、经营策略不同等原因，在营业税改征增值税的初期，个别企业税收负担也可能会有一定增加。