证券时报多媒体数字报

　　证券时报记者 陈楚

　　一年一度的“两会”踏着春天的脚步迎面而来，“两会”是国人之大事：代表、委员们集中各界建议和意见，积极参政议政、民主协商，纠社会之弊，提治国之策。对于资本市场来说，“两会”代表、委员们能够借此机会充分反映中小投资者的心声，响应证监会主席郭树清夯实资本市场基础、改革创新的号召，给A股市场提出更多富有创见性的提案和议案，可谓股民之福、股民之幸。就此而言，资本市场的人大代表和政协委员们如何切实地履职到位，兹事体大。

　　资本市场重在强本固基。“两会”代表委员们充分在此期间集思广益，就中国证券市场的制度性建设、改革多提意见和建议，可谓善莫大焉。例如，上市公司作为资本市场的基石，如何建立健全科学的分红和回馈股东的机制？公平、公开、公正的“三公”原则如何能更好地得到贯彻执行？围绕资本市场的一系列法律法规、制度规章如何进一步完善？如何建立多层次的资本市场？诸如此类的问题，关乎A股市场在“十二五”时期的发展和更长远未来的发展大计，关乎资本市场下一步的路径选择。人大代表和政协委员们不可不察，不可不深思之、热议之、笃行之。

　　资本市场重在改革创新。改革开放历经三十余年、资本市场发展历经二十余年，社会各界对改革创新的关注和呼吁比以往来得更为急切、更为实在。我们宁要不完善的改革，也不要不改革的危机。毫无疑问，资本市场取得了足可自豪的成就，但时至今日，改革步入深水区，各方利益博弈错综复杂，改革面临的阻力更大，需要改革者拿出更大的魄力和智慧，从更宽广的视野予以审视，统筹全局、逐条解决、逐步完善。

　　资本市场的人大代表和政协委员理应代表股民的利益，反映股民的呼声，针对资本市场的新问题提出新思路，同谋新一轮大发展的改革创新大计。

　　资本市场重在加强监管。针对资本市场出现的一系列侵害股民、破坏市场健康运行的蝇营狗苟和作奸犯科，监管层不断完善法典，处以重罚，但利字当头，仍有利欲熏心者罔顾广大股民之利，违法违规之举（如老鼠仓和各种形式的利益输送等）仍屡禁不止，严重破坏了资本市场合理正常的游戏规则，损害了A股市场的形象。人大代表和政协委员来自于各行各业，广大股民期盼他们提出各种好的建议，完善法规，以利于资本市场的监管进一步完善。

　　资本市场重在改善民生。如果A股市场投机氛围始终弥漫，价值投资无法深入人心，股民朋友无法从资本市场获取持续稳定的回报，无法让财产性收入保值增值，资本市场就无法体现出“民生为本”。人大代表和政协委员理应急股民之所急，盼股民之所盼，提出更多更好的建议，让A股市场夯实持续稳定回报股民的体制，建立灵敏的自我纠错机制。

　　资本市场重在着眼未来。在全球经济一体化从口号变为现实的今天，面对国内的经济结构转型和产业升级，面对海外市场欧债危机的悬而未决，A股市场下一步该如何走？此外，国际板、新三板、场外交易市场、退市制度、养老金等长期资金入市、新股发行体制改革，诸如此类的问题都摆在我们面前，A股市场期待着第二次“开弓没有回头箭”的股权分置改革，人大代表和政协委员们均可就这些问题献计献策、集思广益，历史赋予了我们难得的机遇，历史也赋予了我们厚重的责任。

　　当此“两会”隆重召开之际，资本市场面临改革创新的关键时刻，人大代表和政协委员们切忌走形式、走过场，不深入调研而乱发无根无据之言，应以对历史负责的态度，以代股民畅言的情怀，发挥自己的聪明才智，多提“接地气”的意见和建议。