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　　证券时报两会报道组

　　温家宝总理在今年的政府工作报告中提到深入推进国有控股大型金融机构改革，规范发展小型金融机构，健全服务小型微型企业。在昨日下午举行的政协经济组讨论中，金融机构尤其是银行业如何扶持中小企业成为与会委员讨论的热点话题。

　　全国政协委员、天津商会副会长、永正制衣有限公司董事长王永正表示，现在国家对扶持政策范围内的中小企业划分种类太多，如科技型、环保型等，但是目前还没有明确的划分标准，一般的中小企业就知道搞经营，大多不知道政府的扶持政策。而且在申报扶持政策的过程中，中小企业为此付出了很多成本。他建议，应减少对中小企业种类的划分，避免一些在审批等程序中造成的人力和物力的损失。

　　在融资上，王永正也表示，银行今年给中小企业贷款虽然有所增加，但是往往只是仅限于一些数字报表，实际跟中小企业的感受还有很大的差距。“国家每次紧缩银根，好几千亿的资金基本都是从中小企业的信贷资金里抽取的。”

　　王永正还认为，民间借贷是缓解中小企业融资难的一种渠道，他建议，国家应尽快出台相关政策，使民间借贷阳光化。

　　对于王永正抛出的话题，全国政协委员、招商银行行长马蔚华欣然“接招”。马蔚华认为，中小企业融资难是世界性的难题，主要原因是中小企业特别是小微企业信息不对称，没有相关的认证和评估机构介入，风险比大企业要大很多。

　　马蔚华表示，国际上一些银行对小企业贷款一般采取利率上浮的做法，平均上浮都在２０％以上，以化解风险带来的成本，但是利率的上浮并不能完全抵消风险。马蔚华建议，银行在对中小企业贷款时，不宜一个个审批，要按照风险的规律，形成一个标准，可以搞一个“打分制”，这样就能批量贷款，也能很好地做到风险可控。

　　马蔚华说，去年银行的贷款比前１０年的平均数下降了３.４个百分点，实际上银行融资地位在整个融资体系的地位在下降。马蔚华建议，中小企业贷款应开辟多种渠道，包括民间借贷应该阳光化和规范化。要想从根本上解决，还需要各方面社会资本的努力。

　　全国政协委员、中国工商银行行长杨凯生则笑答，某国有大型企业老板给他打了很多电话，发了很多短信，到现在工行也没有把资金贷给他，“其实我们也很关注小微企业，给小微企业贷款还要科学化、规范化。”