证券时报多媒体数字报

　　3月10日，全国政协新能源新闻发布会上，全国政协委员、国家核电技术公司董事长王炳华称，中国将有望在今年重启核电站项目的审批。而中国广东核电集团有限公司董事长钱智民则透露，目前重新修订的《核电中长期发展调整规划》还没有完成，但目标肯定比2007年的规划更远大，已审批完的项目装机容量超过4000万千瓦。

　　中国核电审批将重启的消息，在日本大地震和福岛核电事故一周年祭的特别时刻，重新引发公众的关注。核电站建设到底安不安全？在清洁能源和安全风险之间该如何权衡？

　　核电安全备受争议

　　福岛核电事故之后一年，欧美国家逐步弃核电，德国、意大利和瑞士已经承诺缩减或结束本国的核计划。作为全球核能强国的法国，今年5月总统选举的领先候选人也誓言将对核能的依赖减少三分之一，而当前法国75%的发电量来自于核电。

　　日本作为核事故的中心，目前54座反应堆仅有两座仍在运行。日本首相野田佳彦在大地震一周年纪念日发布会上说，日本从福岛核事故中得到的最大教训是，核电安全没有神话，今后政府要制定全新的、最高水平的核电安全规范。话中表达了对核电安全的高度警戒。《华尔街日报》则在报道中提问，如果像日本这样科技发达的国家都阻止不了核灾难，那么一些发展中国家怎么阻止得了？

　　当然也有许多相反的声音，中国国家核电重大专项委员会委员、中广核集团原安全总监濮继龙在微博访谈中表示，世界核电的发展高峰期，美国曾经最多一年有55台机组同时在建，法国最多一年有32台机组在建。目前，这些机组运行了几十年都是安全的。福岛事故不是知识经验不足的问题，也不是安全标准高低的问题，而是执行力的问题，日本核能界和政府在事故处理中存在侥幸心理。濮继龙认为核电是极其安全的，发展核电是理智的选择。

　　许多专家以航空业举例，飞机是当前最安全的交通工具，但并不意味着不会发生坠机事故，不能因为一两起意外事故而抛弃航空业的发展。人类众多科学技术的运用都是一把双刃剑，而其是否值得推广，取决于对风险（包括伦理道德风险）和收益的权衡。

　　公开透明发展核能

　　与天然气、石油等常规能源相比，核能除了略有价格优势外，更重要的是其受国际能源价格波动影响极小；对比风能、潮汐能等新能源，核能不受气候等外部环境影响，供能稳定。同时，核电生产的碳排放量最低，从环保角度来看，核电更适合作为未来工业发展能源。中国核工业专家李宁说，人们算来算去，然后意识到没有核能是不行的。

　　中国与泰国、印度尼西亚等第三世界国家加大核能发展，还有着更现实的原因。当前世界经济的格局下，劳动密集、能源密集型企业主要集中在发展中国家，比如铝和玻璃的生产就是能耗大户，能源紧缺矛盾突出。

　　面对这种风险与收益的权衡，王炳华表示，福岛事故之后，国家对核能安全进行了全面的检查，目前为止检查工作已经结束，共计发现14个方面的问题需要整改，已有部分整改完成，其他亟待整改。他表示，所有准备在建的项目，完全是在政府的规划范围、产业指导政策内，也完全符合国际和国内核安全相应法律法规标准的要求。

　　一边是发生几率极低但具有毁灭性的风险，一边是核能源为人类带来的莫大益处。诚然，核能的取舍不仅在今天，在很长的未来都还将会备受争议，不同国家会做不同的抉择。但确定的一点是，任何一个政府在扩张核能时，都应当是有条件的，而这些条件包括：一、最大限度的提高核能发电的安全性；二、在核电设施建造时，保证信息的公开透明，让可能受到核电站安全威胁的民众知晓更多的信息；三、为安全事故做足应对措施；四、寻找探索其他更安全的新能源。 　（作者系中国上市公司舆情中心观察员）