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温州上报的金融改革利率市场化提议被有关部门中途否决—— 利率市场化区域试点存多重顾虑 2012-03-30 来源:证券时报网 作者:赵缜言
证券时报记者 赵缜言 在此次国务院确定的温州金融综改试验区“十二项主要任务”中,并没有提及到利率市场化。 据央行温州中心支行、温州银监局、温州中小企业协会以及多位金融行业业内人士证实,温州提交的金融综合改革方案中确有提及利率市场化改革,但在上报中途便已被浙江省有关部门否决。截至目前,尚无法了解到被否决的具体原因。 中欧国际工商学院教授王建铆分析认为,利率市场化“区域试点”会造成没有进行试点的城市银行业存款大量流失。 国务院发展研究中心金融所银行室主任吴庆表示,中国在过去30年的经济体制改革当中总结的一条成功经验就是先搞区域试点。但利率是宏观经济政策,宏观经济政策没有区域性。在一个并不封闭的区域里试点特殊的宏观经济政策,一定会直接影响其他地区。 吴庆表示,在上世纪六七十年代的美国,产业结构单一的德克萨斯州经济增长乏力,某些银行想到的“振兴”办法是提高利率吸收存款,用规模效应应对利差收窄和潜在的坏账。由于羊群效应,这种做法很快在该州的银行业普及,以至于全美国的银行都知道:到德州存款可以获得一个“德州溢价”。于是出现了一个新兴的行业:从全美各地集中存款,存放到德州的银行。这场“试点”最终以金融危机收场,上世纪80年代的德州是银行倒闭的重灾区。联邦存款保险公司为此付出了巨额代价,靠财政支持才存活下来。 吴庆认为,利率市场化区域试点的前提条件是市场分割,如果不具备这个条件,结果将是一场灾难。此外,中国银行业的营业收入历来依靠全世界最大的息差,对银行利润的影响更加显著。考虑到银行业存在出现一定规模不良贷款的可能,提高存款利率将显著压缩银行利润,因此决策者可能顾虑重重。 本版导读:
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