证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 魏曙光

  随着近期国税总局调整增值税税率和财政部下调生物燃料乙醇财政补助标准两大重拳出击下，玉米深加工项目受到越来越多的抑制。尽管如此罕见措施对待玉米深加工项目，但是在总体需求持续增长的背景下，玉米价格仍然居高不下。

  根据中国社科院的2012版《农村绿皮书》预测，今年玉米产量将超过稻谷产量，成为中国第一大粮食作物。但是，从过去8年的历史来看，尽管玉米产量是粮食品种中增长幅度最大，但是玉米价格也是主要粮食品种中增长幅度最大的。

  玉米价格的居高不下，正是由于饲料需求和工业需求旺盛，尤其是近几年深加工行业的玉米消费量占玉米总消费量的比重持续增加。去年国家就曾多次出台针对玉米深加工行业的调控政策，旨在抑制深加工行业玉米需求的快速增长。在本年度国内玉米库存总体仍偏低的背景下，国家针对深加工行业的调控仍在重磅出击。

  2011年5月11日，财政部和国家税务总局明确要求，暂停玉米深加工企业收购玉米增值税抵扣政策，将之前实施的深加工企业收购玉米可抵扣13个点的进项税取消了。

  今年4月17日，财政部下调生物燃料乙醇财政补助政策的通知，将以玉米为原料的燃料乙醇补助标准从1276元/吨降低为500元/吨；同日，国税总局表示，将玉米深加工项目适用的增值税税率上调为17%。

  目前，玉米深加工消费占总消费量达到28.2%，已经超过国家设定的26%限制。业内人士预计，如果玉米深加工趋势刹不住，甚至出口导向型的玉米深加工继续发展，玉米缺口可能进一步扩大。

  然而，尽管玉米深加工项目受到如此严厉的政策限制，以及2011年玉米产量创下历史新高，达到1.845亿吨的背景下，国内玉米需求总量仍然在高位增长，导致玉米供需仍然处于偏紧格局。

  2012年春节过后，国内玉米市场承接上年末的上涨势头，以东北产区为“龙头”展开了新一轮强劲上涨，玉米期价更是创下历史新高。在国内养殖业消费进入传统淡季，小麦替代“如火如荼”等较多不利因素之下，国内玉米行情出现“淡季不淡”情况。

  国内玉米供求继续趋紧，进口玉米数量也不断创新高。继1月份我国玉米进口量创10年历史新高的75.1万吨后，2月份玉米进口量仍达52.1万吨，预计3月玉米进口量在50万吨~80万吨之间，今年一季度的进口量就有可能超过去年全年的进口量。美国玉米正在以其价格优势逐步攻占中国市场。

  中期期货研究院的分析报告就此认为，进口玉米大多是中储粮政策性进口弥补库存之用，玉米价格如果出现大幅度上涨，这部分玉米将会用来抛储平抑价格。