证券时报多媒体数字报

  证券时报记者 朱中伟 陈勇

  福建人老马购买社团法人股的故事并非个案。

  证券时报记者获得的数据显示，1992年前后的股份制改造热潮中，福建省共有14家企业陆续发行了社团法人股，全国共出现了2000多家定向募集的股份有限公司，募资264亿元左右。截至2005年股权分置改革前，中国所有上市公司发行的股份中，社团法人股共有1068.89亿股，约占全部股份比例的16.64%。

  其中，一部分社团法人股在企业上市时被确认为内部职工股，从而使问题得到解决，如天津的滨海能源（000695）；一部分则通过法人股协议转让方式获得了解决，但仍有相当数量的社团法人股问题最终遗留至今，其中还包括大量未上市的股份公司。

  记者在采访过程中感触最深的是，如果没有来自政府层面的推动，没有相关各方形成的合力，社团法人股问题的解决可能终沦为纸上谈兵。

  首先，社团法人股形成于资本市场探索阶段，无章可循，相关政策带有先行先试的特点，甚至与后期的《公司法》、《证券法》存在相悖之处。

  其次，从1992年算起，社团法人股形成至今已有20年历史，资本市场几经起落，相关法人、自然人早已物是人非，而通过司法确权解决问题，涉及的部门很多，手续繁琐、程序复杂，对于普通投资者来说多是心有余而力不足。

  再次，90年代初期认购社团法人股之时，老百姓手上刚刚有些闲钱，认购的人数多但金额少，平均每个投资者持有几千股。如果由实际出资自然人单独进行司法诉讼确权，不仅费时费力，而且成本不菲，有可能最后实际获得的利益并不多，因此实际出资人也缺乏自主确权的动力。以中福实业（000592）为例，该公司董秘杨佳熠介绍，目前该公司社团法人股实际持有人平均持股数大概在3000股左右，以近日股价计算，市值2万元左右。

  尽管如此，福建省发改委相关人士仍表示，社团法人股的形成有深层次的历史原因。在资本市场的起步阶段，社团法人股实际出资人以自己微薄的积蓄解决了实体企业的资金需求，推动了股份制企业的发展，他们的利益理应得到保护。

  由于权属关系复杂，福建两家上市公司中福实业、华映科技（000536）社团法人股的确权过程充满了艰难曲折。不过，他们的确权工作得到了地方政府的大力支持和相关法人单位的积极配合，这对问题的解决也起到了关键作用。

  目前，通过地方政府的推动，证监局、各级法院、上市公司及托管机构等的协调，中福实业和华映科技大部分社团法人股个人持有的问题已经通过司法确权途径得到了合理解决。从这点来说，他们也算是社团法人股上市公司中的幸运儿。

  对于另一部分未能确权的社团法人股问题，知名证券律师宋一欣表示，社团法人股问题的形成是由于一直没有从政策和法律的高度加以理顺和有效处置，投资者的权益也没有得到公平的维护，才使得该问题日益演变成一个社会矛盾，因此，他呼吁，证券监管机构、证券交易所与证券登记结算公司应当早日研究出台解决社团法人股历史遗留问题的特殊政策，最高人民法院应当尽快出台涉及法人股个人持有问题的司法解释，各地法院也应当尽快受理与审理这一类型案件。