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从先公布官员房产做起

2012-06-04 来源:证券时报网 作者:冯海宁

  日前,昆明市委副书记、市长张祖林在召开的“调研城镇保障性住房建设现场会”上表示,有权有钱部门的人员有四五套房子很普遍,多余的房子都不愿低价出租,没房子的人只能高价租住。

  昆明房屋租金水平在全国省会城市中可排到前五位,症结是昆明的出租房源太少,而房源太少的原因之一在于有钱有权部门人员手里有四五套房产,多余房子都不愿低价出租,没房子的人只能高价租住。这是昆明市长透露给我们的信息,如果是其他人透露的,真实性或许打折扣,但从市长嘴里说出来,比较靠谱。

  显然,有钱有权部门人员有多套房产,而无房人群要承受高价租房成本,这种强烈的反差不是昆明特色,而是全国现象。笔者以为,应想方设法让有钱有权部门人员把多余房产用于出租以降低市场租金水平。那么,该如何让有钱有权部门人员把多余房产出租呢?可以肯定的是,不能以涨租金的方式鼓励出租,而是要通过倒逼的方式促使多余房子出租。一个简单可行的办法是,早日向二套房及以上房产征收合理的房产税,增加房屋持有者的成本,就会倒逼钱权部门人员把手里的多余房子低价出租——总比闲置要好。

  但是,征收房产税不能消除人们心中诸多疑问。比如拥有多套房产的人员为何偏偏在钱权部门?或者说,多套房产与钱、权有哪些联系?如果有钱部门的员工富有,人们不得不追问:这些纳税人的钱,是如何变成公务人员房产的?有权部门人员又是如何利用手中权力谋房产的?这并不是公众多疑,而是公务人员的房产来源渠道太多,既有早年的房改房,又有稳定、较高的收入来购买商品房,还能利用“近水楼台先得月”的便利得到限价房、经济适用房,或许也有单位分配的集资房,还不能排除是行贿者免费或低价给予的腐败房。

  钱权部门人员有多套房也让很多过去的疑惑有了答案。比如,公务人员财产公开为何迟迟不能在全国推行?答案之一是,公开财产容易让不正当的财产“露馅”;再如,物业税变成简单易行的房产税后,为何照样推进缓慢?答案之一是既得利益群体是阻力。再比如说,中央出台的楼市调控政策为何在地方执行环节打了折扣?地方政府为何不愿制定严厉的调控楼市政策?除了土地财政、政绩等因素外,原因恐怕就是政策制定和执行者,对无房弱势群体的生存困境缺少体会——有四五套房产的公务人员怎么能理解无房户的痛苦?

  不可否认,加大保障房建设力度是解决中低收入人群住房的有效办法。但别忘了,在钱权部门人员手里还有多套闲置房。如果这部分房产通过公务员财产公开能证明他们房产来源合法,如果通过征收房产税倒逼公务人员把多余房产利用起来,不仅能大大减轻政府保障压力,避免资源浪费,而且还能让权力部门廉洁。据悉,全国40个主要城市的个人住房信息在今年6月完成联网工作,联网完成之后,一个家庭无论是在一个城市还是在不同城市,住房都可以查出。这为下一步公开公务人员房产提供了技术保障。笔者始终认为,在公务人员财产全面公开条件还不成熟的情况下,不妨先拿房产公开来试点——昆明市长其实是在提醒我们,这也是这条新闻的真正价值所在。

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