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  证券时报记者 尹振茂

  国家食品药品监督管理局原副局长任德权昨日在清科集团主办的“第二届中国医疗健康投融资高峰论坛”上表示，医疗救助保障今年起将会全面开展，而随着医药市场的扩大和市场结构的变化，医药产业的结构调整将会有四大趋向，即优质化、学术化、集中化和国际化。

  任德权表示，医药市场的稳定持续扩大主要体现在政府“保基本”政策下的五大方面：其一是医改覆盖面从95%要进一步扩大到98%，要增加4000万人，每人360元；其二是新农合从2012年的240元提高到2015年的360元；其三是基本药物品种还要再扩增，这些品种扩大后医药市场随之扩大；其四是今年要全面推广八大类疾病的保障，这意味着这八大类疾病的用药肯定要增加；其五是城镇职工，这是最大的一块，职工医疗保障的水平这些年一直稳定在1200元左右，比农村居民保障水平和用药水平要高得多，这里面70%要涉及到药。

  在此背景下，医药市场结构也在同时发生变化。任德权表示，这主要体现在基本药物比重扩大、药品从重价格向重价值转变、门诊的基层化、医疗分开下的零售药店、大健康多层化多元化需求下的医药业产品与业态的多样化发展。而随着医疗健康市场的变化，医药产业也会随之发生变化，主要体现在四个方面，即优质化、学术化、集中化、国际化。

  任德权称，所谓“优质化”，即国家“十二五”药品安全规划要求，2015年化学药的基本药物和常用药物要达到国际标准。2012年中央11号文件就指出，对已达到国际标准的仿制药，在定价、招标、采购方面给予支持，要激励企业提高药品质量。因此，开发具有高医疗价值新药产品的企业，也将成为竞争的优势企业和主导企业。

  同时，随着医药企业“带金销售”模式逐步退出历史舞台，注重药品有效性和安全性研究、善于开展循证医学的寻证研究、具有学术推广能力的企业，将占领医药业的高端。