证券时报多媒体数字报

  电监会采取多项措施

  支持民间资本投资电力

  为落实国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的要求，支持民间资本投资电力，国家电力监管委员会昨日发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，在市场准入、监督电网公平调度、可再生能源无歧视接入电网、电价改革等方面提出具体意见。

  《实施意见》强调加强市场准入监管，支持和引导符合资质条件的不同所有制企业进入电力市场。完善风能、太阳能、地热能、生物质能及小水电等可再生能源的许可准入条件，平等对待各类投资主体，对民间资本投资的电力企业及承装、承修、承试的电力设施企业依法颁发许可证。

  关于电价，《实施意见》强调，要加强电价及电费结算监管，对不同所有制企业实行统一的电价政策，以保障民营发电企业享受平等的电价政策，并及时足额结算电费。同时，电监会将积极推动电价改革，组织开展电网输电和配电成本的分开核算，积极推动输配电价改革，推动上网电价形成机制改革，最终促进形成有利于公平竞争的电价机制。

  《实施意见》还指出，要加快电力市场建设，为不同所有制企业参与竞争创造条件，措施包括培育多元市场主体，搭建市场交易平台，完善市场规则及监管办法，建立公开、公平、公正的电力市场运行机制。（魏曙光）

  住建部：民间资本进入

  市政公用事业一视同仁

  住建部近日下发通知，就进一步鼓励和引导民间资本进入市政公用事业领域提出实施意见。实施意见指出，民间资本参与市政公用事业建设，应与其他投资主体同等对待，凡是实行优惠政策的投资领域，其优惠政策同样适用于民间投资。

  对于民间资本进入市政公用事业领域的途径和方式，实施意见提出，要进一步打破垄断，引入市场竞争机制，开放市政公用事业投资、建设和运营市场，鼓励民间资本参与市政公用设施的建设和运营。允许跨地区、跨行业参与市政公用设施的建设与运营；鼓励民间资本采取独资、合资合作、资产收购等方式直接投资城镇供气、供热、污水处理厂、生活垃圾处理设施等项目的建设和运营；鼓励民间资本以合资、合作等方式参与城市道路、桥梁、轨道交通、公共停车场等交通设施建设；鼓励民间资本通过政府购买服务的模式，进入城镇供水、污水处理、中水回用、雨水收集、环卫保洁、垃圾清运、道路、桥梁、园林绿化等市政公用事业领域的运营和养护；鼓励民间资本通过购买地方政府债券、投资基金、股票等间接参与市政公用设施的建设和运营；鼓励民间资本通过参与企业改制重组、股权认购等进入市政公用事业领域。根据行业特点和不同地区的实际，政府可采取控股或委派公益董事等方法，保持必要的调控能力。（张达）

  去年银行业发放战略性

  新兴产业贷款增36.5%

  中国银行业协会昨日发布的《2011年度中国银行业社会责任报告》显示，银行业金融机构通过推动引导传统产业优化升级，严控“两高一剩”行业信贷投放，加大对传统产业技术改造、重点行业兼并重组、产业布局优化等领域的信贷支持。

  据报告提供的统计数据，2011年银行业金融机构发放战略性新兴产业贷款3634.6亿元，同比增长36.5%。西部地区全部金融机构本外币贷款余额为10.54万亿元，同比增长19.3%，优先支持了西部基础设施建设和生态环境保护。（贾壮）

  湖北证监局全面强化

  内幕交易防控工作

  近期，湖北辖区爆发个别公司高管涉嫌内幕交易，辖区内上市公司实施并购重组的家数日益增加。为进一步打击和防控内幕交易，提高上市公司高管以及控股股东高管法治意识，湖北证监局昨日举办了“湖北上市公司2012年内幕交易防控培训会”。

  湖北证监局局长芮跃华表示，湖北证监局将转变监管理念，日常严格要求，及时核查，实行严厉的监管措施。他要求辖区内上市公司及其控股股东、实际控制人要高度重视内幕交易的防控工作。一是切实制定并落实好内幕信息管理的相关制度，加强内幕信息管理；二是上市公司、控股股东的主要负责人及相关人员要坚决搞好内幕信息的保密工作，不泄密；三是上市公司董、监、高及相关人员一定要遵守证券监管的相关法律法规，不在“窗口期”买卖公司股票，不搞短线交易；四是上市公司及关联方要建立防范内幕交易的“防火墙”，避免内幕交易的发生。（吴蒙）