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高铁应成为
中国主导型产业

2012-06-25 来源:证券时报网 作者:任寿根

  有媒体在6月13日刊登了题为《广深高铁半年运客400万》的文章。文章说,自2011年12月26日广深高铁开通以来,到2012年6月12日,已累计发送旅客400万人次;深圳高铁的开通打造了南中国高铁大社区;开启了深莞经济发展新引擎。笔者认为,中国高铁的发展或将开启一个中国经济新的时代。

  高铁战略性作用难以替代

  中国未来究竟应采取何种经济战略直接关系到中国能否实现21世纪经济强国梦想。大力发展高铁,可以是助推中国实现经济强国梦想的“核动力”。在未来相当长一段时期,高铁应该是中国主导产业的一个最佳选择,它对中国经济发展的战略性作用,是其他产业很难替代的。

  中国在推动产业发展方面应力避散乱,应选择并明确将何种产业作为主导性产业。一个缺乏主导产业的经济是难以真正强大的。

  尽管发展生物工程、新材料、新能源等类新兴产业对中国经济发展重要,但这类新兴产业的发展不是一蹴而就的事情,就像美国这样科技高度发达的国家在新兴产业的发展方面尚未实现理想目标或要求,生物工程、新材料、新能源等类新兴产业在中短期还难以成为中国的主导性产业。而中国的高铁产业发展已经达到国际领先水平,已有不少国家进口中国的高铁技术和产品。中国未来在相当长的时期内应将高铁作为主导产业。

  国内舆论关于高铁发展的质疑声一直不断,关于高铁的负面新闻不断,比如反复提及铁道部门负债率高等。笔者在此要进行回应的是,在20世纪90年代中国大规模修筑高速公路,那个时候相关部门的负债率也不低,而10年后或20年后再来看,高速公路对中国经济发展的贡献远远抵补了所谓的“高负债率”的负面影响。目前涉及高速公路上市公司的业绩非常好。此外,对于民营资本进入高铁领域能否盈利的问题也有质疑。从当年部分民营资本进入高速公路的情况看,这些民营资本都从中获得了可观的回报。随着高铁规模经济的扩大,随着高铁经营效率的不断提高,随着高铁技术的不断提高,进入高铁领域的民营资本同样可以获得可观的回报。

  高铁具有半公共商品性质,属于基础性建设领域,各级政府理应给予一定规模的财政投入。随着民营资本、外资的进入以及各级政府投入的增加,随着高铁运营水平的提高,高负债率会迎刃而解,更何况,高负债问题在一国的经济战略面前是一个小问题。中国不能因为高铁存在一些运营方面的问题,而放弃将高铁作为主导性产业发展这样一个事关中国经济前途的经济战略。

  中国仍需扩大投资刺激经济

  有观点指出,欧债危机比次贷危机对世界经济和中国经济的影响小,认为欧洲国家比美国更易走出衰退,故中国不能再像2008年那样搞大规模投资,而应该依靠消费拉动中国经济。这种观点难以成立:

  首先,欧债危机对世界经济以及中国经济的影响更像是股市上的阴跌,而次贷危机的影响更像股市上的一次性暴跌;阴跌的负面影响比一次性大跌更为可怕,欧债危机间歇式地出问题对投资者的影响极大,世界各国的股市因欧债危机间歇式地出问题而跟随间歇式地暴跌对世界各国经济造成巨大影响。由此,欧债危机对中国经济的负面影响更大,而且是中长期性的。

  其次,美国经济新的引擎点已经找到,那就是科技产业,苹果的业绩足以让世人刮目相看,而且,有媒体报道,包括加拿大、中国等国的居民已在美国大量购买住房,这对美国经济复苏也是一个利好,而欧债危机发生国尚未找到新的经济增长点,“市场失败”加上“财税失败”注定使这些国家复苏步伐难以赶上美国。

  再次,中国消费虽然具有非常大的空间,但由于受到股市低迷、居民消费文化等因素影响,消费需求的大规模增加需要一个相当长的过程,中国还是需要采取扩大投资的措施来保障一定的经济增长率和就业率。2012年的房价并没有像2008年那样出现过一次重挫,继续像2009年靠刺激房地产业来拉动中国经济不现实。

  发展高铁是

  中国经济长期的选择

  大力发展高铁是中国经济未来发展一个长时期的选择,是历史赋予的一个时代潮流。

  其一,发展高铁既能拉动投资,又能刺激消费。高铁需要大量的资金投入,高铁发展能拉动水泥、钢铁、建筑工程等相关行业的发展,这些对扩大投资的作用是不言而喻的。同时,由于高铁能节约路途时间,对加速商品的流通从而刺激消费大有好处。

  其二,发展高铁既能产生巨大的短期效应,又能产生长期性的经济效应。从短期看,发展高铁能应对欧债危机的负面影响,从长期看,能为中国经济长期发展提高运输基础能力保障。

  其三,发展高铁既能提高就业率,又能促进科技发展。发展高铁工程类的工作,如隧道开通、铺设轨道等,需要大量的劳动力,同时高铁是一项科技含量很高的产业,发展高铁对提高中国的科技实力大有裨益。

  其四,发展高铁既能稳增长,又能稳物价。高铁能缩短物流、人流的路程时间,既可以扩大稳增长,又能因路途时间的缩短降低成本,从而有利于物价的降低。

  其五,发展高铁既能拉动内需,又有利于扩大出口。发展高铁不仅对内需扩大有好处,而且高铁产品还可以大量出口,目前已有相关企业的大量高铁产品出口。美国依靠汽车工业发展经济的最佳时期已经过去,美国家庭汽车拥有量已达饱和状态,再加上刺激汽车消费带来对石油的依赖、城市拥堵、汽车尾气排放产生的环境污染问题等等,表明汽车工业在增量上对美国经济的拉动作用不大。美国未来也很有可能考虑发展高铁问题。这为中国出口高铁产品提供潜在市场。

  其六,发展高铁有利于亚洲自由贸易区的建立以及东欧与亚洲的经济密切联系。近期俄罗斯表示将发展高铁作为一项重要经济发展战略。俄罗斯幅员辽阔,发展高铁前景广阔。泰国也在发展高铁。如果未来中国高铁与俄罗斯高铁连为一体,再与亚洲其他国家的高铁连在一起,对于推动亚洲国家经济以及东欧经济发展、推动建立亚洲自由贸易区和加强亚洲与东欧的经济联系意义重大。

  (作者系经济学教授、西方经济学博士生导师)

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