证券时报多媒体数字报

  能源局：未来我国

  能源需求还将大幅增长

  国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男在最新出版的《求是》杂志上发表文章称，我国人均能源消费量约2.6吨标准煤，仅为发达国家水平的1/3，未来能源需求还将大幅增长，即使以世界最先进的能效水平实现现代化，消费总量仍将再翻一番。

  文章指出，我国目前能源效率明显偏低，发展方式亟待转变。长期以来，我国单位国内生产总值（GDP）能耗不仅远高于发达国家，也高于一些新兴工业化国家。这说明，我国产业结构仍不合理，发展方式的粗放特征还没得到根本性改变，转方式、调结构的任务紧迫而艰巨。

  为此，文章提出，要加强国内供应能力建设，夯实能源安全基础。加强大型能源基地建设，打造山西、鄂尔多斯盆地、蒙东、西南、新疆等五大国家综合能源基地。加快西煤东运、北煤南运铁路运输能力建设，发展适应大规模跨区输电和新能源发电并网要求的现代电网体系，完善国内油气区域主干管网，推进油气进口战略通道建设。

  此外，文章还强调，要大力发展非化石能源，优化调整能源结构。推动传统能源清洁高效发展，建设大型现代化煤矿，建设高参数、大容量清洁燃煤机组，有序建设燃气电站。积极发展非常规能源，抓好页岩气发展规划的落实，加大煤层气勘探开发力度。大力发展新能源与可再生能源。 （周荣祥）

  专业代理机构缺席

  中小股东涉公司治理存障碍

  尽管股东积极主义已在海外资本市场盛行，但中国仅出现零星个案。中国法学会商法研究会理事、上海市法学会金融法研究会副会长宋一欣认为，中国要形成“股东积极主义”的氛围，首先要提高股民参与公司治理的积极性，比如交易所可以规定所有的投票表决以网络表决为准，这样能给予股民方便，提高股民的参与度。其次，要允许和支持民间的股东运动，比如小股东集合起来争取投票权的活动。股东积极主义的基础是中小股民有投票权，投票权可以为其提供方便，并需要有人出面来征集委托。只有做到这些以后，才有可能推选他们的外部董事，进而发展“股东积极主义”。但国内在征集委托投票权这一块，制度上尚有障碍。

  河北太平洋世纪律师事务所律师张涣明认为，国内股东积极主义氛围形成需要相关专业代理机构的兴盛，但目前国内做此项业务的机构极少。他表示，中小股东的权利之所以容易受到侵害，主要因为在专业知识上有短板。为了保护他们的利益，应该由专业机构代理中小股东参与股东会。但民事主体委托专业机构参与股东会在法律上目前还是空白。也就是说，如果未来专业代理机构兴起，其合法性将受到质疑，因为代理机构没有相关业务的牌照。因此，国内法律应尽快完善关于代理方面的规定。 （杨晨）

  山东证监局举办辖区公司

  财务总监培训暨交流活动

  山东证监局近日举办2012年山东辖区上市公司财务总监培训暨交流活动。山东证监局局长徐铁出席会议并讲话。针对2011年年报上市公司财务信息披露、监管情况，此次培训邀请了证监会和上交所专家授课，就2011年年报中存在的财务信息披露问题、典型案例及年报监管情况进行了讲解，来自辖区79家上市公司的财务总监参加了此次培训交流活动。

  徐铁指出，资本市场作为一个公众市场，透明度是整个市场有效运行的基准，是真正保证中小投资者利益之所在。近年来，证监会一直十分重视资本市场透明度建设工作，其中财务信息透明度建设为“重中之重”。

  徐铁还总结了辖区上市公司财务工作存在的问题，并向财务人员提出了几点要求。指出上市公司财务总监是财务信息披露的把关人和直接责任人，必须提高认识，勇于尽责，敢于说“不”。同时，随着市场发展和经营环境变化，上市公司及其经济活动不断呈现出新的特点，财务相关法规、知识更新加快，要求上市公司财务人员必须与时俱进，加强学习，更新知识结构，开阔视野，不断增强履职能力。 （卢青）